Решение по административному делу

Дело № 5-631/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

г.Н.Новгород 28 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгорода С.А.Марков, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г.Н.Новгород, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>, официально не трудоустроенной, паспорт серии <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему на рассмотрение мировому судье протоколу об административном правонарушении 24.10.2023 года в 09 часов 45 минут ФИО2 по адресу: <...>, осуществляла реализацию товаров (цветы, сим-карты, текстиль) с целью получения прибыли, действуя неоднократно, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, обстоятельства правонарушения не оспаривала. Заслушав ФИО2, изучив материалы дела, судья находит следующее. Согласно ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В силу ч.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Ч.1 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Как разъяснено в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. В судебном заседании установлено, что 24.10.2023 года в 09 часов 45 минут ФИО2 по адресу: <...>, осуществляла реализацию товаров (цветы, текстиль) с целью получения прибыли, действуя неоднократно, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Виновность ФИО2 в совершении данного административного правонарушения в полной мере подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24.10.2023 года; -протоколом осмотра от 24.10.2023 года и фотоматериалом к нему, согласно которым осмотрена торговая точка, расположенная по адресу: <...>, в которой ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации непродовольственных товаров; -письменными объяснениями ФИО2 от 31.10.2023 года; -выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО2 в качестве ИП не зарегистрирована. Представленные доказательства сомнений в своей достоверности у судьи не вызывают. Существенных нарушений норм административного законодательства при составлении протоколов, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Вместе с тем, из зафиксированного в протоколе об административном правонарушении объема обвинения подлежит исключению указание на реализацию ФИО2 сим-карт, поскольку такие действия подлежат квалификации по ч.4 ст.13.29 КоАП РФ, и привлечение к административной ответственности за их совершение должно осуществляться путем возбуждения отдельного дела об административном правонарушении. Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих ее ответственность обстоятельств в виде признания вины, раскаяния в содеянном, нахождения на ее иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также то, что совершенное ей правонарушение не может быть отнесено к малозначительным согласно ст.2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.1, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК по Нижегородской области (Управление по ОД мировых судей Нижегородской области), ИНН <***>, КПП 526001001, Банк получателя - Волго-Вятское ГУ Банка России по г.Н.Новгород, единый казначейский счет 40102810745370000024, расч/сч 03100643000000013200, БИК 012202102, л/сч <***>, ОКТМО 22701000, КБК 21811601143019000140, УИН 0000301000000000024288354, назначение платежа - административный штраф. Документ об уплате штрафа подлежит передаче секретарю судебного участка. В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.А.Марков