Дело № 05-1054/25/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2024 года г. Кувандык

Мировой судья судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ***,

УСТАНОВИЛ:

27.06.2024 года в 15 часов 00 минут ФИО2, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, находясь по адресу: ***, допустила факт реализации спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – самогон, с объемной долей этилового спирта 41%, объемом 0,5 литра, *** Р.И. за 150 рублей, то есть осуществила реализацию алкогольной пищевой продукции физическим лицом, чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Принимая во внимание достаточность доказательств для принятия решения по существу, отсутствие заявления об отложении судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 7 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно подпункту 16 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка, поставки, хранение, перевозки и розничная продажа таковой продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.

В силу положений п.1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу, бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво).

В судебном заседании достоверно установлено, что 27.06.2024 года в 15 часов 00 минут ФИО2, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, находясь по адресу: ***, допустила факт реализации спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – самогон, с объемной долей этилового спирта 41%, объемом 0,5 литра, *** Р.И. за 150 рублей, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении 56 АА 247500 от 06.12.2024, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления,

- талоном КУСП № 3117 от 27.06.2024,

- рапортом должностного лица МО МВД России «Кувандыкский» *** Р.Р. от 27.06.2024,

- письменным объяснением *** Р.И. от 27.06.2024,

- протоколом осмотра участка местности около дома № 14 по ул. Фестивальная г. Кувандыка от 27.06.2024 с иллюстрационной таблицей,

- протоколом изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения от 27.06.2024,

- письменным объяснением ФИО2 от 27.06.2024,

- подпиской к заключению эксперта от 21.10.2024;

- заключением эксперта № Э5/10-697 от 25.10.2024;

- заключением специалиста № 481 от 29.11.2024,

- копией свидетельства о регистрации,

- копиями дипломов;

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 06.12.2024.

Вышеуказанные доказательства, исследованные в судебном заседании, соответствуют предъявляемым к ним требованиям закона об относимости, допустимости, являются достоверными, соотносятся и согласуются между собой, а в своей совокупности объективно подтверждают виновность ФИО2 в незаконной продаже алкогольной продукции, реализация которой в силу ч. 1 ст. 16 и п.1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ физическими лицами запрещена.

Судом установлено, что в действиях ФИО2 отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

Исходя из изложенного, действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень его опасности, личность виновной, её имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, суд учитывает признание вины, что следует из ее письменного заявления, ***.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, учитывая материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением физического лица, и считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП, снизив размер минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в размере 30 000 рублей, до его половины.

Вещественные доказательства по делу: стеклянная бутылка, объемом 0,5 литра с этикеткой «Серебряная Марка» со спиртосодержащей жидкостью - подлежит конфискации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Конфискацию предметов административного правонарушения: стеклянной бутылки, объемом 0,5 литра с этикеткой «Серебряная Марка» со спиртосодержащей жидкостью, находящейся на хранении в МО МВД РФ «Кувандыкский» - поручить Кувандыкскому РОСП ГУФССП России по Оренбургской области.

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению на судебный участок в тот же срок.

В случае просрочки уплаты штрафа на основании ст.20.25 ч.1 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись.