Решение по административному делу

Дело № 5-445/2023-5-2 Поступило: 22.08.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания (630088 <...> этаж, 12 кабинет) 25 сентября 2023 года г. Новосибирск Мировой судья 2-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска Пестерева Е.А., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <АДРЕС>) ФИО3, <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнила обязанность, предусмотренную пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по своевременному представлению отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022 года, предоставив по телекоммуникационным каналам связи в ОПФР по <АДРЕС> области отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года <ДАТА6>, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее <ДАТА7>), что подтверждается извещением о доставке от <ДАТА6>. ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила. Представитель <ФИО1> - <ФИО2> в судебное заседание не явилась, до начала рассмотрения дела представила суду заявление с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что вину признают в полном объеме, представила письменные пояснения, согласно которым несвоевременная сдача отчета произошла по причине ошибки технического характера при отправке отчета посредством электронного документооборота, отчет за декабрь 2022 года был сформирован своевременно, <ДАТА9>, после отправки перешел в статус «передано в обработку», но по каким-то причинам статус «сдано» в системе документооборота не появился.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, в соответствии с которым, ФИО3, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнила обязанность, предусмотренную пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по своевременному представлению отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022 года, предоставив по телекоммуникационным каналам связи в ОПФР по <АДРЕС> области отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года <ДАТА6>, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее <ДАТА7>), что подтверждается извещением о доставке от <ДАТА6> (л.д. 2,8); - сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М и извещением о доставке, в соответствии с которыми ФИО3 представил отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года <ДАТА6> (л.д. 7,8); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположено по адресу: <АДРЕС>, директором является ФИО3 (л.д. 9), - а также другими материалами дела. Приведенные доказательства суд считает достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1.Страховой номер индивидуального лицевого счета; 2.Фамилию, имя и отчество; 3.Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Следовательно, ФИО3 как руководитель организации, был обязан обеспечить своевременное предоставление сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за декабрь 2022 года. То обстоятельство, что согласно представленным документам отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022 года по коммуникационным каналам связи была направлена ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ОПФР <ДАТА9>, однако в ОПФР не поступила по причине ошибки технического характера, не может являться основанием для освобождения от административной ответственности. Данное обстоятельство указывает на то, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 знала, что отчетность в установленный срок не направлена. Кроме того, в указанном случае у должностного лица имелась возможность направить отчетность посредством почты либо лично в ОПФР по <АДРЕС> области в срок до <ДАТА7>. Повторно отчет был направлен лишь <ДАТА6>, то есть за рамками установленного законом срока. Таким образом, действия ФИО3 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях руководитель организации, совершивший административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, несет административную ответственность как должностное лицо. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба

Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4. и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела позволяет сделать вывод о наличии оснований для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Сведений о том, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» либо его руководитель ФИО3 ранее привлекались к административной ответственности, в деле не имеется.

Из материалов дела следует, угроза причинения вреда или непосредственно причинение вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб отсутствовали.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - генерального директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <АДРЕС>) ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд города Новосибирска через мирового судью, вынесшего постановление в течение 10 суток, со дня получения копии постановления. Мировой судья подпись Е.А. Пестерева Копия верна: Подлинник находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-445/2023-5-2 на 2-м судебном участке Кировского судебного района г. Новосибирска. На дату 25.09.2023 постановление не вступило в законную силу. Мировой судья Е.А.Пестерева