75MS0051-01-2023-001941-69 Дело № 5-283/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
03 июля 2023 года мировой судья судебного участка № 49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края Девальд К.В. (пгт. Ясногорск, ул. Строителей, д. 8), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении
ФИО4 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>
в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> с неполным средним образованием, работающего водителем в ИП ФИО5, состоящего в браке,
установил:
22.05.2023 в 21 часов 30 минут ФИО5, находясь на берегу обводного канала р. Турга - притока р. Онон, осуществлял любительское рыболовство с использованием надувной лодки ПВХ зеленого цвета с надписью «Таймень» и двух удочек в нарушение п. 31.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 № 226, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО5 в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом СМС-оповещением, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что вину в совершенном административном правонарушении признаёт, с протоколом согласен. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.
Согласно санкции указанной статьи наказание для граждан предусмотрено в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со ст. 43.1 указанного Федерального закона.
Частями 1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.04.2020 № 226 (далее - Правила рыболовства).
Согласно пунктам 31, 31.1 Правил рыболовства запрещается осуществлять любительское рыболовство всех видов водных биоресурсов: в районах, запретных для промышленного рыболовства в соответствии с пунктом 16 Правил рыболовства, за исключением Иркутского водохранилища, Баргузинского залива озера Байкал, а также рек бассейна реки Ангара; в запретные сроки (периоды), установленные для промышленного рыболовства в соответствии с пунктом 17 Правил рыболовства, за исключением применения удочек всех систем и наименований (поплавочных, донных, проводковых, с использованием гаммаруса (бормаша) в качестве наживки (приманки) (далее - бормашовой уды), спиннингов), не более одной удочки у гражданина с количеством крючков (одинарного, двойника либо тройника) не более 2 штук с берега без использования плавучих средств, а также с ледового покрова водного объекта рыбохозяйственного значения.
В силу подп. 17.1.22 п 17 Правил рыболовства запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов в реках Аргунь, Онон и их притоках - с 10 апреля по 31 мая.
Река Турга является притоком реки Онон, следовательно, любительское рыболовство на указанной реке в период с 10 апреля по 31 мая запрещено.
В силу п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами (п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27). Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом 75 № 1163931/468 об административном правонарушении от 23.05.2023, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО5 административного правонарушения; - телефонным сообщением в дежурную часть ОМВД России по Оловяннинскому району от 22.05.2023 в 19 час 45 мин, согласно которому начальник УУП и ПНД <ФИО2> сообщила о том, что 22.05.2023 в п. Ясногорск на обводном канале р. Турга в пойме р. Онон ФИО5 осуществлял рыбную ловлю с борта надувной лодки использованием двух удочек; - рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 22.05.2023; - протоколом изъятия вещей и документов от 22.05.2023, согласно которому на месте административного правонарушения у ФИО5 изъяты: удочка черного цвета с надписью TEAM 360 с безынерционной катушкой, удочка черного цвета с надписью Macstrrll500S с безынерционной катушкой; надувная двухместная лодка ПВХ с надписью «Таймень» с двумя алюминиевыми веслами;
- письменным объяснением ФИО5 от 22.05.2023, в котором он не отрицал того обстоятельства, что 22.05.2023 осуществил любительское рыболовство при помощи лодки и двух удочек на р. Турга в районе пгт. Ясногорск, о том, что в настоящее время на р. Турга нерестовый период, не знал.
Таким образом, наличие события правонарушения и вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. С учётом изложенного, совершенное ФИО5 деяние является административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО5, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Так, ФИО5 полностью признал вину, раскаялся в содеянном, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признаёт в качестве смягчающего ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, как это предусмотрено ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьёй не установлено.
Исходя из изложенного, с учётом характера совершенного административного правонарушения, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности, судья считает возможным назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 руб. без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Судьба вещественных доказательств (орудий вылова) по делу об административном правонарушении подлежит разрешению в соответствии с ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ: удочка черного цвета с надписью TEAM 360 с безынерционной катушкой, удочка черного цвета с надписью Macstrrll500S с безынерционной катушкой; надувная двухместная лодка ПВХ с надписью «Таймень» с двумя алюминиевыми веслами, по вступлению постановления в законную силу подлежат возврату законному владельцу ФИО5, а при невостребованности - уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО5 <ФИО3>, родившегося <ДАТА8> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Вещественные доказательства (орудия вылова): удочка черного цвета с надписью TEAM 360 с безынерционной катушкой, удочка черного цвета с надписью Macstrrll500S с безынерционной катушкой; надувная двухместная лодка ПВХ с надписью «Таймень» с двумя алюминиевыми веслами, по вступлению постановления в законную силу подлежат возвращению законному владельцу ФИО5, а при невостребованности - уничтожению. Разъяснить, что, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на реквизиты: УФК по Забайкальскому краю (ДМС Забайкальского края, 04912018370), ИНН: <***>; КПП: 753601001; номер счёта получателя платежа: 03100643000000019100 в ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА БАНКА РОССИИ//УФК по Забайкальскому краю, г. Чита, БИК: 017601329, № кор./сч. банка получателя платежа: 40102810945370000063, КБК: 03211601083010037140, ОКТМО: 76632000, УИН 0316563307500510032117893. Назначение платежа: штраф по делу №5-288/2023.
Квитанция об оплате штрафа в указанный в ст. 32.2 КоАП РФ срок подлежит предъявлению мировому судье судебного участка № 49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края. Разъяснить положения статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Оловяннинский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья К.В. Девальд