Решение по административному делу

2025-11-16 13:05:31 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-11-16 13:05:31 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-378/2025-7

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2025 года г. Смоленск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 7 в г. Смоленске Наконечная В.В. (214004, <...>), при секретаре Фроловой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающей заместителем директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: г<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

инспектором отделения организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране ОВО по городу Смоленску - филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области» проведена проверка, в ходе которой установлен факт нарушения ФИО2 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006. Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала.

Инспектор отдела организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране ОВО по городу Смоленску - филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области» <ФИО1>, доводы, изложенные в постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 поддержал, просила привлечь ее к административной ответственности. Заслушав привлекаемую, инспектора и исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - постановление Правительства РФ № 1006), установленыобязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) в Министерства просвещения Российской Федерации, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований. Согласно п. 48 раздела 4 Требований, актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества критических элементов объекта (территории); в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории). В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 1006, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). В судебном заседании установлено, что заместитель директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 на основании приказа директора МБУ ДО «ЦРДМ» города Смоленска № 85-од от 27.05.2024 назначена ответственным за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБУ ДО «ЦРДМ» города Смоленска<АДРЕС>

Проведенной 04.06.2025 проверкой установлено, что в нарушение постановления Правительства РФ № 1006, на объектах МБУ ДО «ЦРДМ» города Смоленска, находящихся по адресам: ул. Дзержинского, <...> рев., <...> паспорта безопасности объектов не актуализированы в установленный срок. Сроки актуализации паспортов безопасности данных объектов истекли 22.01.2025г. В соответствии с гл.2 функциональных обязанностей лица, ответственного за за антитеррористическую безопасность на объекте, ответственный за АТЗ обязан организовать работу по обеспечению антитеррористической защиты в условиях образовательной деятельности, проведении занятий в клубах, массовых мероприятий; разрабатывать паспорт безопасности объектов МБУ ДО «ЦРДМ» и его структурных подразделений, нести ответственность за актуализацию Паспорта безопасности учреждений; подготавливать планы мероприятий, проекты, приказы, распоряжения руководителя учреждения по вопросам антитеррористической защиты. Согласно ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Проанализировав представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что ФИО2 допущены нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), выразившиеся в неисполнении обязанности разрабатывать паспорта безопасности объектов МБУ ДОР «ЦРДМ» и его структурных подразделений. С учетом изложенного, мировой судья находит правонарушение установленным, а вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, доказанной. Вместе с тем, согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В свою очередь, согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Поскольку данное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления проверки, совершено должностным лицом ФИО2 впервые, и оно не повлекло последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а также не отнесено к перечню нарушений, изложенных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.1.3. КоАП РФ наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать заместителя директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр развития детей и молодежи» города Смоленска ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Смоленска через мирового судью судебного участка № 7 г. Смоленска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Наконечная