Решение по административному делу

Дело № 5-547/2023 УИД 52МS0099-01-2023-004412-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Выкса Нижегородской области 26 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Выксунского судебного района Нижегородской областиКожинов В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО2, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

31 января 2023 года в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области директором ООО «УСК Орион» ФИО2, осуществляющим свои полномочия по месту нахождения юридического лица по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, мкр. Гоголя, д. 11, представлены сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта по форме ЕФС-1, содержащие данные о дате заключения 27 января 2023 года договора гражданско-правового характера с застрахованным лицом - <ФИО1> Между тем, в соответствии с пунктами 1, 2 и 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет сведения в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации, в частности о дате заключения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора. Таким образом, в силу закона указанные сведения подлежали представлению в срок не позднее, с учётом выходных дней, 30 января 2023 года, однако представлены только 31 января 2023 года. По данному факту в отношении ФИО2 отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области составлен протокол от 21 ноября 2023 года по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Дело рассмотрено с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ФИО2, которому разъяснены права, предусмотренные статьёй 51 Конституции Российской Федерации, статьёй 25.1 КоАП РФ, который признал факт допущенного нарушения. Рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении от 21 ноября 2023 обстоятельства подтверждаются приобщёнными к нему документами: копией акта отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от 26 апреля 2023 года о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; копией решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от 29 мая 2023 года о привлечении страхователя ООО «УСК Орион» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; копией формы ЕФС-1 от 31 января 2023 года Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; выписками от 21 марта и 30 октября 2023 года из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «УСК Орион». При таких обстоятельствах следует признать, что в деянии ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Вместе с тем, хотя в деянии ФИО2 формально и содержатся все признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако, исходя из оценки конкретных обстоятельств дела и положений статьи 2.9 КоАП РФ, мировой судья полагает, что в данном случае совершённое административное правонарушение является малозначительным ввиду следующего. В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. ФИО2 допустил нарушение срока по предоставлению сведений на незначительный срок, фактически на несколько часов, что не могло повлечь существенного нарушения прав и интересов гражданина, причинить значительный вред охраняемым федеральным законом общественных отношений, либо создать реальную угрозу интересам гражданина. С учётом изложенного, принимая во внимание, что составлением протокола об административном правонарушении и его рассмотрением мировым судьёй достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьёй 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что применение в данном случае к ФИО2 административного наказания в виде штрафа будет носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности. В связи с этим судья считает возможным применить по делу положения статьи 2.9 КоАП РФ и признать правонарушение малозначительным. Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При установленных по данному делу обстоятельствах судья полагает, что устное замечание, как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения, будет являться достаточным для достижения указанных в статье 1.2 КоАП РФ задач законодательства об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения; освободить ФИО2 от административной ответственности, объявив ему устное замечание. Копию постановления направить (вручить) ФИО2, отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области. Постановление может быть обжаловано в Выксунский городской суд Нижегородской области в течение 10суток со дня получения его копии.

Мировой судья В.М. Кожинов