Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> Поступило мировому судье: <ДАТА1>

УИ <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА2> <АДРЕС> область

Мировой судья 1-го судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области Орлова С.Н., (адрес судебного участка: 632122, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, рассмотрев материал об административном правонарушении по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении председателя Сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива «Гигант» (далее - СХПСК «Гигант») ФИО1, <ДАТА3>, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, ранее к административной ответственности не привлекался (сведения в материалах дела отсутствуют),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, В связи с проведением проверки соблюдения СХПСК «Гигант» валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, в соответствии п.п. 1,4 ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «0 валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), пп.п. 2 ст. 254 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), а также Правилами представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Правила), по адресу регистрации СХПСК «ГИГАНТ» (юридический адрес): 632141, <АДРЕС> область, р-н <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, было направлено заказное письмо с уведомлением от <ДАТА7> <НОМЕР> «О представлении информации в отношении СХПСК «ГИГАНТ» (далее - Письмо), в соответствии с которым были запрошены подлинники следующих документов и сведений: контракт; дополнительные соглашения, изменения к контракту; инвойсы и спецификации к контракту; ведомость банковского контроля; первичные документы, на основании которых зачислены денежные средства (платежные поручения и/или SWIFT-сообщения и т.п.); документы, подтверждающие исполнение контракта, в том числе и иными способами, отличными от зачисления денежных средств; необходимые для полноты проведения проверки соблюдения требований валютного законодательства резидентом по контракту от <ДАТА8> <НОМЕР>. В ответ на Письмо в адрес Новосибирской таможни <ДАТА9> поступило письмо СХПСК «Гигант» <НОМЕР> с просьбой о продлении срока предоставления информации, а также запрашиваемых подлинников документов по контракту, т.к. офис менеджментского обслуживания Общества находится в г. Сингапур. Из-за большой отдаленности от РФ передача подлинников документов является проблематичной. Обязуются предоставить информацию и документы не позднее <ДАТА10> Письмом Новосибирской таможни от <ДАТА11> <НОМЕР> «О продлении сроков» срок предоставления документов в отношении СХПСК «Гигант» по внешнеторговому контракту от <ДАТА8> <НОМЕР> был продлен до <ДАТА12> включительно. Из списка запрошенных документов СХПСК «Гигант», в срок до <ДАТА13>, не представлен ни один документ (либо информация о наличии уважительных причин их отсутствия). Таким образом, СХПСК «Гигант» имея достаточный срок для представления в таможенный орган документов, не представило документы, запрошенные Новосибирской таможней письмом от <ДАТА7> <НОМЕР>. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен по указанному в протоколе адресу, однако, судебное извещение вернулось в суд с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 23 Федерального закона <НОМЕР>, п. 4 Правил, резиденты и нерезиденты обязаны представлять подтверждающие документы (копии документов) и информацию по запросам таможенных органов. Согласно п. 6 Правил срок представления резидентом и нерезидентом уполномоченному Правительством Российской Федерации органу валютного контроля подтверждающих документов (копий документов) и информации устанавливается уполномоченным 1равительством Российской Федерации органом валютного контроля в запросе и не может вставлять менее 7 рабочих дней со дня подачи запроса. Согласно пп. 3 п. 2 ст. 254 Федерального закона <НОМЕР> таможенные органы осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Союз ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации условиям лицензий и разрешений. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Федерального закона <НОМЕР> органы и aгенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии законодательством Российской Федерации имеют право проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и органов валютного регулирования. Таким образом, СХПСК «Гигант» имея достаточный срок для представления в таможенный орган документов, не представило документы, запрошенные Новосибирской таможней письмом от <ДАТА7> <НОМЕР>. Согласно п.6.3.3 Устава СХПСК «Гигант», утвержденного Протоколом общего организационного собрания членов СХПСК «Гигант» от <ДАТА14> <НОМЕР>, председателем кооператива является исполнительным органом кооператива, осуществляет текущее руководство его деятельностью и представляет кооператив в хозяйственных и иных отношениях. Согласно Приказу от <ДАТА15> <НОМЕР>, председателем СХПСК «Гигант» назначен ФИО1. Таким образом, организация и контроль всей деятельности Общества, в том числе по соблюдению требований валютного законодательства, должны осуществляться председателем СХПСК «Гигант» ФИО1 Следовательно, председатель СХПСК «Гигант» ФИО1, в силу административно-хозяйственных и организационно-распорядительных предоставленных ему как руководителю Уставом, согласно требованиям статьи 2.4 КоАП РФ является должностным лицом данного Общества, ответственным за исполнение СХПК «Гигант» требований валютного законодательства Российской Федерации. Таким образом, деяние должностного лица - председателя СХПСК «Гигант» ФИО1 образует событие административного правонарушения, выразившееся в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностные его законной деятельности, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА16>, в котором изложено существо административного правонарушения; письмом Новосибирской таможни от <ДАТА7> <НОМЕР> письмом СХПСК «Гигант» от <ДАТА9> <НОМЕР>, письмом Новосибирской таможни от <ДАТА11> <НОМЕР> . и иными письменными материалами. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности СХПСК «Гигант» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Документального подтверждения уважительности пропуска срока для предоставления подтверждающих документов (копии документов) и информации по запросам таможенных органов ФИО1 в судебное заседание не представлено.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют. В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств

С учетом изложенного, мировой судья считает законным, обоснованным и справедливым, правонарушителю назначить наказание как должностному лицу в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя Сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива «Гигант» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд Новосибирской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись С.Н.Орлова

Копия верна: мировой судья С.Н.Орлова

секретарь Т.А.Дралова

Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР>-2, хранящегося на судебном участке <НОМЕР> Татарского судебного района Новосибирской области.

Постановление вступило в законную силу «____» ____________2023 г.

Мировой судья С.Н.Орлова