Решение по административному делу

ДЕЛО <НОМЕР> УИД 62 МS0003-01-2023-002045-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 августа 2023 года гор. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда гор. Рязани Е.Ю. Померанцева, рассмотрев материалы административного дела в отношении директора ООО «ФУД СЕРВИС» ЗАЦАРИННОЙ ОЛЬГИ СЕРГЕЕВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки гор. Липецк, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <...>

- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

Зацаринная О.С., являясь директором ООО «ФУД СЕРВИС», расположенного по адресу: 390005, гор. <АДРЕС>, ул. С. Середы, д. 29, корп. 1, пом/оф Н2/1, должностным лицом страхователя, ответственным за своевременное представление в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе <АДРЕС>, сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице, указанных в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (форма СЗВ-М) за август 2022 год в установленный законодательством срок не позднее 15.09.2022 не представила, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Фактически сведения были представлены 16.09.2022.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам.

В судебное заседание мирового судьи Зацаринная О.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Судебное извещение, направленное по месту нахождения юридического лица, а также адресу проживания Зацаринной О.С. возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Ходатайство об отложении рассмотрения дела от Зацаринной О.С. не поступило, оснований для признания обязательным её участие в рассмотрении дела не имеется. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом.

На основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от 16.12.2001 г. <НОМЕР> "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. В соответствии п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В силу п. 22 указанной статьи Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина Зацаринной О.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, полученными в соответствии с законом и отвечающим требованиям относимости и допустимости:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 11.07.2023, в котором отражены время, место и обстоятельства совершения правонарушения; - Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от 23.09.2022; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФУД СЕРВИС». Давая юридическую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что в действиях Зацаринной О.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Доказательствами, имеющимися в деле, установлено наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, вина Зацаринной О.С. в совершении правонарушения.

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств при рассмотрении дела судом не установлено.

Судом также учтено, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Зацаринной О.С. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Зацаринная О.С. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице, указанных в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (форма СЗВ-М) предоставила с незначительным нарушением срока - 1 день, в связи с чем, суд считает, что угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае отсутствует.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, личности лица привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, освободив Зацаринную О.С. от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «ФУД СЕРВИС» ЗАЦАРИННОЙ ОЛЬГИ СЕРГЕЕВНЫ, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить Зацаринной О.С. устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд гор. Рязани

Мировой судья - подпись Копия верна: мировой судья Е.Ю. Померанцева