№5-241/2025 протокол от 03.09.2025 № АП 44/230441

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2025 года Костромская область, поселок Судиславль<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 31 Островского судебного района Костромской области Иванова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающая по адресу: <АДРЕС>, не работающей, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, не являющейся инвалидом, ранее не подвергнутой административному наказанию за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила самовольное (безучётное) использование электрической энергии при следующих обстоятельствах: 08.08.2025 года в 11 часов 00 минут сотрудниками отдела учета электроэнергии Судиславского РЭС филиала ПАО "Россети Центр" - "Костромаэнерго" выявлено, что ФИО2 по адресу: <АДРЕС> осуществил безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в самовольном снятии пломбировочного материала и отсутствии расчетного прибора учета, причинив тем самым ущерб филиалу ПАО "Россети Центр" - "Костромаэнерго"в размере 28304,87 руб. ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что счетчик у нее дома менял мужчина, который представился работником РЭС. О нарушении она ничего не знала. Просила ее не наказывать, так как у нее трое несовершеннолетних детей, она не работает, живет на детские пособия.

Представитель потерпевшего - филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, причина неявки не известна, каких-либо ходатайств не заявлено.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя потерпевшего - филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» по имеющимся материалам дела. Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442"О функционировании розничных рынков электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором электроснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). По смыслу указанных норм, использование электрической энергии помимо прибора учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в двух формах: - самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, то есть в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора; - самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов. Несмотря на не признание вины ФИО2 факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими собранными и исследованными в судебном заседании по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении начальника ОУУП и ПДН ОП №16 МО МВД России "Островский" ФИО3 от 03.09.2025 года АП44/230441, который был составлен в присутствии ФИО2, замечаний к протоколу не поступило;

- заявлением от 11.08.2025 г. в ОП №16 МО МВД России "Островский", в котором начальник Судиславского РЭС по реализации услуг филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» ФИО4 просит провести проверку по выявленному 08.08.2025 года факту безучетного потребления электроэнергии по адресу: <АДРЕС>; - актом о неучтенном потреблении электроэнергии от 08.08.2025 № 44/Р3/014681; - актом проверки прибора учета от 08.08.2025 г. № (Ф)44 /Р3/ 194651, расчетом объёма неучтенного потребления,

- объяснениями ФИО4 от 08.08.2025 года, - объяснением ФИО2 от 03.09.2025 года, в котором она пояснил, что в феврале 2025 года она купила квартиру по адресу: <АДРЕС>. В июле 2025 года она самостоятельно поменяла счетчик, без договора, в августе приехали с проверкой сотрудники РЭС. С нарушением она не согласна. У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции. Собранные по делу доказательства оценены судом с точки зрения их законности, признаны судом относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для объективного рассмотрения дела. Суд критически относится к пояснениям ФИО2 в части не признания ею своей вины и расценивает данную позицию, как способ уйти от ответственности за совершенное правонарушение. ФИО2 не отрицает, что является собственником <АДРЕС> и потребителем электрической энергии. В присутствии ФИО2 был составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 08.08.2025 года, согласно которого, расчетный прибор учета отсутствует. Таким образом, ФИО2 не могла не знать, об отсутствии прибора учета электрической энергии. Таким образом, суд считает доказанной вину ФИО2 и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное (безучётное) использование электрической энергии, поскольку эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное и семейное положение, наличие троих несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. При определении размера административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, что ФИО2, не работает, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекалась, и считает необходимым на основании ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, а именно 5000 рублей. Руководствуясь ч. 1 ст. 7.19, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 4.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - Департамент региональной безопасности Костромской области; л/с <***>; ИНН <***>; КПП 440101001; р/с №<***> в ОТДЕЛЕНИИ КОСТРОМА БАНКА РОССИИ//УФК ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ г. Кострома; к/с 40102810945370000034, БИК 013469126; ОКТМО 34642000, КБК 84211601073010000140, УИН 0411724802510000000109271. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция об оплате штрафа представляется в суд. Неуплата штрафа в установленный законом срок, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Островский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 31 Островского судебного района Костромской области.

Мировой судья Л.В. Иванова