Решение по административному делу

Дело № 3-12/2026 УИД 47MS0055-01-2025 -006755-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Русско-Высоцкое 22 января 2026 года

Мировой судья судебного участка № 50 Ломоносовского района Ленинградской области Борисова Ю.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «СЗС Инжиниринг» ИНН <***> ОГРН <***> адрес юридического лица 188510, Ленинградская область Ломоносовский район кв-л2 (Южная часть промзоны Горелово тер.) д. 29А, офис 1,

установил:

07.11.2025 в 00 час.01 мин ООО «СЗС Инжиниринг» по адресу: 188510, Ленинградская область Ломоносовский район, кв-л 2 (южная часть промзоны Горелово тер), д. 29А, офис 1, не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно не выполнило в установленный срок предписание об устранении выявленных нарушений от 07.10.2025 № 1505-20321/2025 (00268340500203184). Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее Департамент) по результатам проведенного 07.10.2025 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования по адресному ориентиру: Москва, Зеленоград, 23 микрорайон (вблизи корп. 2304), выявлено ведение работ по благоустройству с заменой асфальтобетонного покрытия и бортового камня. Зеленые насаждения, произрастающие в зоне работ, не огорожены защитными коробами либо имеют ограждения не в соответствии с установленными требованиями. На травяном покрове (газоне) складируются строительные и иные материалы, грунт, скол асфальта и бортового камня, доски, поддоны с бортовым камнем. Земляные работы ведутся в зоне роста древесно- кустарниковой растительности. В результате устройства траншеи под бортовой камень повреждена корневая система 3 (трех) деревьев породы лиственница. Выявлены факты заезда техники на травяной покров, отдельные участки изъезжены, травяной покров на них отсутствует. Согласно данным информационного щита по указанному адресному ориентиру ведутся работы по комплексному благоустройству улиц по объекту: «ЗелАО, проезд 673». Заказчик работ: ГБУ «Автомобильные дороги», подрядная организация: ООО «СЗС Инжиниринг». Согласно данным АИС «Порубочные билеты» в Департамент от ГБУ «Автомобильные дороги» поступила заявка на предоставление государственной услуги «Оформление заключения порубочного билета и (или) разрешения на пересадку при создании, реконструкции, реставрации, капитальном ремонте объектов озеленения и проведении работ по благоустройству обустройству территории (земельного участка)» по объекту: «Комплексное благоустройство территорий административных округов города Москвы и расположенных на них объектов адресу: проезд 673» от 24.09.2025 № 77162-2025. Согласно данным «Портала открытых данных Правительства Москвы» (уведомление города Москвы от 23.07.2025 № У1003478), работы по комплексному благоустройству указанному адресному ориентиру проводятся подрядной организацией ООО «СЗС Инжиниринг» (ИНН <***>). Дата начала работ: 23.07.2025, дата окончания работ: 31.12.2025. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 №218-ФЗ города Москвы «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Департаментом в адрес производителя работ ООО «СЗС Инжиниринг» выдано предписание устранении выявленных нарушений от 07.10.2025 № 1505-20321/2025 (00268340500203184), учетный номер ЕРКНМ 77251827700000458869, срок выполнения 06.11.2025. Предписание об устранении выявленных нарушений от 07.10.2025 № 1505-20321/2025 (00268340500203184), акт выездного обследования от 07.10.2025, протокол осмотра № 1505-20321/2025 (00258340500203184) от 07.10.2025 направлены Департаментом в адрес юридического лица ООО «СЗС Инжиниринг» заказным письмом с уведомлением о вручении почтовый идентификатор 80091614588202, вручены адресату 20.10.2025. Согласно предписанию об устранении выявленных нарушений от 07.10.2025 № 1505-20321/2025 (00268340500203184) срок выполнения до 06.11.2025 выявленных нарушений: п. 9.8 приложения 1 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы, утвержденных постановлением Правительств Москвы 10.09.2002 № 743-ПП (зеленые насаждения, попадающие в зону производства работ, не огорожены защитными щитами; осуществляется складирование строительных материалов на озелененной территории); п. 5.4 приложения 1 Правил проведения земляных работ, установки ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 № 299-ПП (осуществляется складирование скола на газонах и участках с зелеными насаждениями). Согласно требованиям предписания об устранении выявленных нарушений от 07.10.2025 № 1505-20321/2025 (00258340500203184) по истечении установленного настоящим предписанием срока информация об устранении выявленных нарушений обязательных требований и проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба охраняемым ценностям (с приложением подтверждающих документов - фотоматериалов) направляется в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по адресу: 119991, Москва, ГСП-1, Новый Арбат ул., д. 11, стр. 1, e-mail: depmospriroda© mos.ru. В качестве подтверждения устранения выявленных нарушений обязательных требований необходимо предоставить документы с фотоматериалами, подтверждающие факт устранения выявленных нарушений п. 9.8 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений природных сообществ города Москвы, утвержденных постановлением Правительства Москвы 10.09.2002 № 743-ПП, п. 5.4 Правил проведения земляных работ, установки ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 № 299-ПП. 07.11.2025 по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведенного в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) посредством анализа сведений, содержащихся в системе электронного документооборота Правительства Москвы (МосЭДО) и документов, находящихся в распоряжении Департамента, установлено, что информация с приложением документов (фотоматериалов), подтверждающих факт устранения нарушений п. 5.4 приложения 1 Правил проведения земляных работ, установки ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 № 299-ПП, п. 9.8 приложения 1 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы, утвержденных постановлением Правительств Москвы 10.09.2002 № 743-ПП по предписанию от 07.10.2025 № 1505-20321/2025 (00268340500203184) в Департаменте отсутствуют (не поступали).

ООО «СЗС Инжиниринг» предписание об устранении выявленных нарушений от 07.10.2025 № 1505-20321/2025 (00268340500203184) в установленный срок до 06.11.2025 не выполнило. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

ООО «СЗС Инжиниринг» направлено извещение о рассмотрении дела по адресу юридического лица, судебная повестка возвращена недоставленной, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии законного представителя, защитника ООО «СЗС Инжиниринг».

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Вина ООО «СЗС Инжиниринг» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №1502-21888/2025 от 25.11.2025; протокол составлен в присутствии защитника ООО «СЗС Инжиниринг» ***1, действующего на основании доверенности от 24.11.2025, выданной сроком до 31.12.2025, доверенность выдана представлять интересы ООО «СЗС Инжиниринг» в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды Москвы, копия протокола направлена по почте по адресу юридического лица, в протоколе об административном правонарушении даны письменные объяснения о том, что уведомления о нарушениях не получали, нарушения исправлены до 1.11.2025, - Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга) и безопасности от 07.11.2025, наблюдение проведено в рамках регионального государственного контроля (надзора) за выполнением требований к защите зеленых насаждений в городе Москве Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, установлено информация с приложением документов и фотоматериалов, подтверждающих факт устранения выявленных нарушений по предписанию от 07.10.2025 № 1505-20321/2025 в Департамент не поступала (отсутствует),

- заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга) безопасности от 07.11.2025 № 1505-21852/2925,

- предписанием об устранении выявленных нарушений от 07.10.2025 № 1505-20321/2025 срок исполнения 06.11.2025, согласно списку почтовых отправлений от 08.10.2025 и отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80091614588202 отправление вручено адресату ООО «СЗС Инжиниринг» 20.10.2025,

- Актом выездного обследования от 07.10.2025, выездное обследование проведено в рамках регионального государственного контроля (надзора) за выполнением требований к защите зеленых насаждений в городе Москве, контролируемое лицо ООО «СЗС Инжиниринг», по результатам составлен протокол осмотра, -протоколом осмотра № 1505-20321/2025 (00258340500203184) от 07.10.2025, указаны выявленные нарушения, приложены фотоматериалы, - заданием на проведение выездного обследования от 06.10.2025 № 1505-20321/2025, - выписка из ЕГРЮЛ ООО «СЗС Инжиниринг». Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности на основании ст. 26.11. КоАП РФ, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ООО «СЗС Инжиниринг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Доводы защитника ООО «СЗС Инжиниринг», указанные в письменных объяснениях опровергаются исследованными судьей доказательствами, признанными достоверными, допустимыми и достаточными. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. В соответствии с ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «СЗС Инжиниринг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

РЕКВИЗИТЫ ПОЛУЧАТЕЛЯ ШТРАФА: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ» 04452200760) ИНН <***> КПП 470301001 р/с <***> ОКЦ№1 Северо-Западное ГУ Банка России/УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург БИК 044030098 к/с 40102810745370000098 ОКТМО 41630444 КБК 97211601193010005140 УИН 0355702847005530071120256

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.М. Борисова