Решение по административному делу
Дело № 5-345/2023
УИД 52МS0066-01-2023-002049-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Арзамас 23 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области Гущина И.А. с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении, - <ФИО1>, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 В.2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 В.2, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
13 октября 2023 года в 12 часов 26 минут ФИО2 В.2 в приемном пункте металлолома по адресу: <АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черного и цветного металла без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО2 В.2 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. ст. 25.1, 25.5, 29.3, 30.1-30.3 КоАП РФ, отводов и ходатайств не поступило. В судебном заседании ФИО2 В.2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что в приемном пункте металлолома по адресу: <АДРЕС> он на протяжении 1 года осуществляет предпринимательскую деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черного и цветного металла без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. 13 октября 2023 года он принял у неизвестного мужчины лом металла, за который заплатил ему 280 рублей. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что 13.10.2023 года проходила операция по выявлению несанкционированного приема металла. По имеющейся информации они приехали в этот день в пункт приема металла по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, где был выявлен факт приема металла ранее незнакомым ему ФИО2 В.2, не являющимся индивидуальным предпринимателем. Они изъяли лом металла, который впоследствии был возвращен ФИО2 В.2 под расписку. Выслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Ответственность за данный вид правонарушения предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, согласно которой осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Вина ФИО2 В.2 в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении, в котором указано, что 13 октября 2023 года в 12 часов 26 минут ФИО2 В.2 в приемном пункте металлолома по адресу: <АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выразившуюся в осуществлении им деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черного и цветного металла (л.д. 13); - рапортом помощника оперативного дежурного ЛОП на ст. Арзамас <ФИО5>, в соответствии с которым 13.10.2023 г. в 12-26 час. в ЛОП на ст. Арзамас Нижегородской области по номеру сотового телефона <***>) от оперуполномоченного ГУР ЛОП на ст. Арзамас <ФИО6>, который совместно с инспектором ГИАЗ ЛОП на ст. Арзамас, <ФИО1> в рамках проведения «локально- рейдовых мероприятий, направленных на выявление и раскрытие имущественных преступлений на объектах транспорта», был выявлен гражданин ФИО2 В.2, который 13.10.2023 года осуществлял предпринимательскую деятельность прием лома черного и цветного металла на территории, расположенной по адресу: <АДРЕС> строение «Б», без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии). Таким образом, 13.10.2023 года гражданин ФИО2 В.2 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Таким образом, в действиях ФИО2 В.2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ (л.д. 4); - рапортом инспектора ИАЗ ЛОП на ст. Арзамас <ФИО1>, в соответствии с которым 13.10.2023 г. в ЛOП на ст. Арзамас по телефону им в рамках оперативно - профилактических мероприятий «сигнализация, централизация, и блокировка», направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие фактов хищения, умышленного уничтожения или повреждения устройств сигнализации, централизации и блокировки на объектах железнодорожного транспорта, проводимых в период с <ДАТА7>, был выявлен ФИО2 В.2, который осуществлял прием лома черного и цветного метала на территории г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, не имея на это официальных документов «Лицензии». Данный материал зарегистрирован в КУСП ЛОП на ст. Арзамас <НОМЕР> от 13.10.2023 года. Ранее 13.10.2023 года в ЛОП на ст. Арзамас зарегистрирован материал проверки <НОМЕР> по сообщению от <ФИО6> о том, что 13.10.2023 года ФИО2 В.2 незаконно осуществляет прием черного и цветного метала (л.д. 5); - рапортом оперуполномоченного ГУР ЛОП на ст. Арзамас <ФИО6>, в соответствии с которым 13.10.2023 г. в 12-26 час. в ЛОП на ст. Арзамас Нижегородской области по номеру сотового телефона <***>) от оперуполномоченного ГУР ЛОП на ст. Арзамас <ФИО6>, который совместно с инспектором ГИАЗ ЛОП на ст. Арзамас <ФИО1> в рамках проведения «локально- рейдовых мероприятий, направленных на выявление и раскрытие имущественных преступлений на объектах транспорта», был выявлен гражданин ФИО2 В.2, который 13.10.2023 года, осуществлял предпринимательскую деятельность прием лома чёрного и цветного металла на территории, расположенной по адресу: <АДРЕС> строение «Б», без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии). Таким образом, 13.10.2023 года гражданин <ФИО7> осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Таким образом, в действиях ФИО2 В.2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ (л.д. 6); - письменным объяснением ФИО2 В.2, в котором указано, что в пункте приема лома черного и цветного металла по адресу: <АДРЕС> Б работает около 3-х месяцев. 13.10.2023 года около 12 часов 26 минут в пункт приема металла пришел неизвестный мужчина с пакетом белого цвета, в котором находился лом черного металла и предложил принять у него данный металл. Он согласился, взвесил пакет с металлом на весах марки Scale, вес данного пакета с металлом составил 14 килограмм 200 грамм. За данный вес металла он передал мужчине 280 рублей. Металл он принимал из расчета 20 рублей за 1 килограмм. При этом приемосдаточных актов он не выписывал, на взрывобезопасность не проверял, радиационного контроля не осуществлял. Каких-либо документов, лицензий на хранение, приобретение и реализацию лома черного и цветного металлов он не оформлял. В качестве индивидуального предпринимателя либо самозанятого он не зарегистрирован. Вину в том, что он осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, либо самозанятого и без лицензии на хранение, приобретение и реализацию лома черного и цветного металла, признает полностью, обязуется подобного более не совершать. Также сотрудники полиции 13.10.2023 года передали ему на ответственное хранение металл общим весом 14 кг 20 г, который был изъят протоколом изъятия. Обязуется данный металл сохранить в целостности и сохранности (л.д. 7); - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.10.2023 года, в соответствии с которым объектом осмотра является пункт приема металла, расположенный по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Вход в пункт приема металла осуществляется через ворота из оцинкованного металла. При входе на данной территории находится площадка 100 м2. Слева от ворот находится складирование металла, справа от ворот имеется 2 металлических, в одном из которых производится обработка и фасовка готовой продукции, в другом также имеется складирование металлических отходов. Также рядом с настилами находится бетонное здание, оборудованное металлическими воротами, внутри бетонного здания находятся напольные весы марки «Sсale», которые установлены на бетонном покрытии (пол), рядом с весами находится металлическая стойка (опора). На данной стойке (опоре) закреплен циферблат (монитор), при взвешивании показывает вес принимавшегося изделия. На данных весах марки «Scale» находится пакет, в котором находятся металлические изделия общим весом 14 килограмм 200 грамм. Данный вес отобрал на мониторе, закрепленном на металлической стойке (опоре). Данный металл был изъят протоколом изъятия вещей и документов и передан на ответственное хранение ФИО2 В.2 до решения суда (л.д. 8-9); - фотографиями (л.д. 10); - протоколом изъятия вещей и документов от 13.10.2023 года, согласно которому по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> изъят полиэтиленовый пакет белого цвета с металлическими изделиями общим весом 14 кг 200 г (л.д. 11); - распиской ФИО2 В.2 о получении на ответственное хранение полиэтиленового пакета с металлическими изделиями общим весом 14 кг 200 г, ранее изъятого сотрудниками полиции (л.д. 12); - ответом МРИФНС России № 1 по Нижегородской области на запрос ЛОП на ст. Арзамас, из которого следует, что в ЕГРИП по состоянию на 13.10.2023 года не содержатся сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 В.2 (л.д. 29). Таким образом, вина ФИО2 В.2 в совершении административного правонарушения нашла свое полное и достаточное подтверждение. Процессуальных нарушений со стороны административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, а также другие материалы дела, которые затрагивали бы права и законные интересы ФИО2 В.2, судьей не установлено. В связи с этим оснований для прекращения производства по настоящему делу и освобождения ФИО2 В.2 от административной ответственности за совершение вменяемого ему административного правонарушения судья не усматривает. При этом заинтересованность сотрудников полиции в составлении административных материалов именно в отношении ФИО2 В.2 в судебном заседании не установлена.
Действия ФИО2 В.2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - раскаяние, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. При таких обстоятельствах судья полагает необходимым назначить ФИО2 В.2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.1, ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 В.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Изъятые предметы: полиэтиленовый пакет белого цвета с металлическими изделиями общим весом 14 кг 200 г, переданные на хранение ФИО2 В.2, оставить у последнего. <ОБЕЗЛИЧЕНО>Документ, подтверждающий уплату штрафа, подлежит сдаче судье, вынесшему настоящее постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья И.А. Гущина