Решение по административному делу

УИД 32MS0056-01-2023-001507-47

Дело № 5-439/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 октября 2023 г. г. Трубчевск Брянскойобласти

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Сеньков А.М.

(242220, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, не подвергнутого административному наказанию за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в отношении ФИО2 должностным лицом ОСФР по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Как следует из протокола, ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, несвоевременно представил в ОСФР по <АДРЕС> области сведения формы ЕФС-1 на одно застрахованное лицо. В судебное заседание ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилася, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Согласно подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В соответствии ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, будучи должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ФИО2 не представил в установленный законом срок (до <ДАТА5>) в органы Социального фонда России сведения по форме ЕФС - 1 о расторжении <ДАТА6> с одним застрахованным лицом договора ГПХ. Сведения по форме ЕФС - 1 представлены <ДАТА7> Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой на момент предоставления сведений, Обыденный И.И. являлась главой <АДРЕС> районной администрации; квитанцией о регистрации подачи администрацией <АДРЕС> района ЕФС - 1 из ЭДОК. Дата приема сведений - 27.01.2023; актом о выявлении правонарушения от <ДАТА8> и иными материалами дела.

Мировой судья признает исследованные доказательства допустимыми, а их совокупность достаточной для признания доказанной вины должностного лица в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного социального страхования оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО2, не усматривается. Существенных нарушений прав и законных интересов ФИО2 в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, равно как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Однако, решая вопрос о назначении ФИО2 наказания и давая оценку совершенному правонарушению в целом, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. ст. 4.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ необходимо учитывать характер совершенного правонарушения, оценить его последствия, причины и условия совершения правонарушения, обстоятельства, являющиеся основанием для смягчения или освобождения от ответственности. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, представленные в материалы дела доказательства, характер совершенного правонарушения, и роль правонарушителя, отсутствие вреда и тяжести наступивших последствий, а также учитывая предоставление в ОСФР по <АДРЕС> области сведений по форме ЕФС - 1 на одно застрахованное лицо с нарушением срока в один день, отсутствие в действующем законодательстве прямого запрета на применение малозначительности к составам административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья считает возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить ФИО2 от административной ответственности и прекратить производство по делу в виду малозначительности, объявив ему устное замечание. Вместе с тем, прекращение административного дела с применением ст. 2.9 КоАП РФ не устраняет состав административного правонарушения и не ставит под сомнение законность действий должностного лица, составившего данный протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ФИО2 <ФИО1> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить ФИО2 <ФИО1> устное замечание.

Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления мировому судье либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья подпись А.М. Сеньков

Копия верна:

мировой судья А.М. Сеньков