Решение по административному делу

Дело № 5-563/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Г. Звенигово 21 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 23 Звениговского судебного района Республики Марий Эл Мельникова К.Б., и.о. мирового судьи судебного участка № 25 Звениговского судебного района Республики Марий Эл, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.2 ч 4 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>, официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 12 АП 012803 от 21 ноября 2023 года ФИО3 управлял транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, при следующих обстоятельствах:

22 октября 2023 года в 12 час. 50 мин. возле участка <АДРЕС> ФИО3 управлял транспортным средством, автомашиной <ОБЕЗЛИЧЕНО> бортовой, зеленого цвета с установленным на нем г.р.н. <НОМЕР>, который является заведомо подложным и принадлежит автомашине <ОБЕЗЛИЧЕНО>. На судебное заседание ФИО3 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Мировой судья по правилам ст. 25.1 КоАП РФ рассматривает дело в его отсутствии. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. Согласно примечанию к данной норме под подложными государственными регистрационными знаками, в частности, следует понимать государственные регистрационные знаки, соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке). В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения) определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать, наряду с прочим, знаки, соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке). Судом установлено, что 22 октября 2023 года в 12 час. 50 мин. возле участка <АДРЕС> ФИО3 управлял транспортным средством, автомашиной <ОБЕЗЛИЧЕНО> бортовой, зеленого цвета с установленным на нем г.р.н. <НОМЕР>, который является заведомо подложным и принадлежит автомашине <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (за исключением предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ и иным статьям Особенной части указанного кодекса (например, по статье 17.17 КоАП РФ). При совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, часть 4 статьи 12.2, часть 6 статьи 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ. В случае если административное правонарушение совершено этим лицом повторно, а санкция применяемой нормы предусматривает административное наказание только в виде лишения права управления транспортными средствами, его действия (бездействие) могут быть квалифицированы по статье (части статьи), устанавливающей административную ответственность за аналогичные действия (бездействие) без учета признака повторности. В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи 12.7 данного кодекса. Исходя из вышеизложенных норм, административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами может быть применено только к лицам, которым было предоставлено это право, и которые не были лишенными данного права на день совершения административного правонарушения. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат установлению обстоятельства, связанные с возможностью назначения административного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи. Санкция ч 4 ст. 12.2 КоАП РФ за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. Материалы дела содержат сведения о том, что ФИО3 водительского удостоверения не имеет, что подтверждается сообщением ст. гос. инспектора ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району <ФИО1> от 23 ноября 2023 года. Согласно сообщению главного государственного инспектора-главного государственного инженера-инспектора по Звениговскому району отдела по осуществлению надзора <ФИО2> от 24 ноября 2023 года ФИО3 по базе ИГТН по Республике Марий Эл удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) не выдавалось.

Таким образом, действия ФИО3 подлежат переквалификации с ч 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч 1 ст. 12.7 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 12.7 управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Исходя из изложенного, а также учитывая то, что факт управления транспортным средством водителем ФИО3, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками и не имеющим права управления транспортным средством, подтверждается собранными по делу доказательствами, то действия ФИО3 подлежат переквалификации на ч 1 ст. 12.7 КоАП РФ

Однако материалы административного дела содержат сведения о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч 1 ст. 12.7 КоАП РФ согласно постановлению по делу об административном правонарушении УИН 18810012230000574614 от 21 ноября 2023 года с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. по эпизоду от 22 октября 2023 года. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу. В силу части 5 статьи 4.1 КоАП РФ, корреспондирующей требованиям статьи 50 (часть 1) Конституции Российской Федерации, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, и в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Таким образом, постановлением УИН 18810012230000574614 от 21 ноября 2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ по тем же обстоятельствам, что описаны в протоколе № 12 АП 012803 от 21 ноября 2023 года, составленного в рамках рассматриваемого дела, что в силу части 5 статьи 4.1 КоАП РФ является препятствием для повторного вынесения постановления, и в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ влечет прекращение производства по делу. Руководствуясь ч 7 ч 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч 4 ст. 12.2 КоАП РФ на основании п 7 ч 1 ст. 24.2 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления через мирового судью вынесшего данное постановление или непосредственно в Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Мировой судья К.Б. Мельникова