УИД №31MS0046-01-2025-001883-88 Дело №5-239/2025 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Короча 06 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка №1 Корочанского района Белгородской области Телищенко И.В. с участием: начальника ПЦО ОВО по Корочанскому району - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Белгородской области» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.35 КоАП в отношении: ФИО2 1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей по адресу<АДРЕС>, замужем, работающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил :

ФИО2, состоящая в должности заместителем директора по УВР ОГАПОУ «Корочанский СХТ» (далее СХТ), расположенный по адресу: <АДРЕС>, являясь ответственным за антитеррористическую безопасность в СХТ, которому присвоен третья категория опасности, допустила нарушение п. п. «в» и «ж» ст. 24 Требований Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 г. №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий, относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». В судебное заседание привлекаемая ФИО2 не явилась, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. С нарушением согласна, вину в совершении административном правонарушении признала полностью, раскаивается в содеянном. Нарушения устраняются, просит при назначении наказания заменить наказание в виде административного штрафа на административное наказание в виде предупреждения. Защитником себя в судебном заседании не обеспечила.

При таких данных, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, при наличие ходатайства ФИО2, судья, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В судебном заседании начальник ПЦО ОВО по Корочанскому району - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Белгородской области» ФИО1 пояснил, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму, соблюдения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) установлено, что ФИО2, состоящий в должности заместителя директора по УВР СХТ, и являющейся ответственной за антитеррористическую безопасность в учреждении, которому присвоена третья категория опасности, допустила нарушение п. п. «в» и «ж» ст. 24 Требований Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 г. №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий, относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». 24.06.2025 г. в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. Так как допущенные нарушения устраняются, то поддерживает ходатайство привлекаемой о замене наказания в виде административного штрафа на административное наказание в виде предупреждения.

Выслушав доводы начальника ПЦО ОВО по Корочанскому району - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Белгородской области» ФИО1, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 года N 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), к объекту, относящемуся к четвертой категории опасности.

В ходе проверки должностными лицами были выявлены нарушения требований вышеуказанного Постановления, а именно: - п. «в» ст. 24, обеспечение пропускного и внутриобъектного режима, осуществление контроля за их функционированием (входная калитка открыта, на центральном входе в здание пропускной режим не осуществляется); - п. «ж» ст. 24, периодических обход и осмотр объекта (территории), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта, а также периодическая проверка складских помещений (обход территорий осуществляется формально). Вина заместителя директора СХТ ФИО2 в инкриминируемом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом №3 от 17.06.2025 заседания районной комиссии по проверке антитеррористической защищенности объектов вероятных террористических устремлений, актом проверки, рапортом, объяснением ФИО2, приказом о назначении на должность, должностной инструкцией, приказом о назначении должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности; выпиской из ЕГРЮ В протоколе об административном правонарушении от 24.06.2025 года указаны обстоятельства совершения заместителем директора СХТ ФИО2 административного правонарушения. Протокол составлен уполномоченным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. В своих письменных объяснениях от 24.06.2025 года ФИО2 полностью признал свою вину в совершенном правонарушении.Согласно рапорту начальника ПЦО ОВО по Корочанскому району - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Белгородской области» ФИО1, в результате проверки соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности образовательных организаций, на которых могут быть совершены террористические акты, расположенных на территории Корочанского района в здании СХТ выявлены нарушения п. «в» и «ж» ст. 24 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 года N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации. Приказом №11 от 20.01.2025 с ФИО2 заключен срочный трудовой договор об исполнении обязанностей заместителя директора по УВР ОГАПОУ «Корочанского СХТ». Приказом №1/2 от 20.01.2025 заместителя директора по УВР ОГАПОУ «Корочанского СХТ» ФИО2 назначена ответственной за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности на 2025 год. Исследуемые в судебном заседании письменные доказательства соответствуют критериям допустимости и относимости, в связи, с чем принимаются судьей в качестве доказательств совершения заместителем директора СХТ ФИО2 инкриминируемого правонарушения. Действия заместителя директора по УВР ОГАПОУ «Корочанского СХТ» ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО2 являясь лицом, ответственнымза решение задач в области противодействия терроризму, не исполняя установленные законом требования, предвидела наступление вредных последствий и сознательно их допускала. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Часть 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ не содержит запретов относительно возможности замены административного штрафа на предупреждение за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. При этом в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. ФИО2. совершила правонарушение впервые и какого-либо ущерба совершенное ею правонарушение не причинило. Учитывая характер административного правонарушения, совершение правонарушения ФИО2 впервые, отсутствие предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ обстоятельств, препятствующих применению предупреждения, как меры административного наказания, полагаю возможным назначить ей наказание с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ.

Руководствуясь ст.4.1, ст.4.1.1, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо ФИО2 1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде: предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Корочанский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка №1 Корочанского района Белгородской области.

Мировой судья: И.В. Телищенко