ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 ноября 2023 года п. Ленинский
Мировой судья судебного участка №22 Ленинского судебного района Тульской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренномч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>),
установил:
ФИО2 уклонился от исполнения административного наказания, в виде обязательных работ при следующих обстоятельствах. 14 октября 2023 года в 00 ч. 01 мин. ФИО2, зарегистрированный и проживающий до 7 ноября 2023 года по адресу: Тульская область, Ленинский район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уклонился от отбывания обязательных работ сроком 60 часов, назначенных вступившим в законную силу 23 ноября 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №27 Ленинского судебного района Тульской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №22 Ленинского судебного района Тульской области, от 10 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении. В судебном заседании после разъяснения прав и обязанностей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, положений ст. 51 Конституции РФ, в отсутствии отводов, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Выслушав объяснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы. Из системного толкования приведенных норм следует, что ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ.
Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).
Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.
При этом согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено. Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде обязательных работ, должно отбыть обязательные работы в течение всего назначенного срока наказания.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, окончено с момента повторного совершения действий, указанных в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение в виде уклонения от обязательных работ, может быть привлечено к административной ответственности за указанное правонарушение неоднократно в течение всего срока отбывания этого вида наказания, то есть и в случае, когда такое лицо уже подвергалось административному наказанию по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными мировым судьей: - протоколом об административном правонарушении №145 от 10 ноября 2023 года; - копией постановления мирового судьи судебного участка №27 Ленинского судебного района Тульской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №22 Ленинского судебного района Тульской области, от 10 ноября 2021 года; - постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 мая 2022 года о возбуждении в отношении ФИО2 исполнительного производства №65674/22/71015-ИП с отметкой о получении постановления 4 сентября 2023 года; - копиями памятки лицу, в отношении которого назначено административное наказание в виде обязательных работ, о предупреждения о возможности привлечения к административной ответственности, анкеты лица, которому назначено наказание в виде обязательных работ с отметками об ознакомлении 4 сентября 2023 года; - копиями постановлений судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания от 4 сентября 2023 года и от 12 октября 2023 года с отметками о получении постановления в день его вынесения; - справками ОП «Ильинское» УМВД России по г. Туле от 18 сентября 2023 года и от 10 ноября 2023 года о том, что ФИО2 к исполнению наказания в виде обязательных работ не приступил; - копией паспорта ФИО2. с отметкой о регистрации по месту жительства. Имеющиеся в административном деле документы составлены уполномоченными лицами и оформлены в установленном порядке. Оснований им не доверять у мирового судьи не имеется. Каких-либо подлежащих проверке в установленном порядке доводов о наличии уважительных причин, не позволивших ФИО2 преступить к исполнению наказания в виде обязательных работ, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не приведено, из материалов дела таковых не усматривается. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. Неправильное указание даты правонарушения об отсутствии состава правонарушения не свидетельствует, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении событие правонарушения имело место и доказано представленными материалами; данный недостаток устранен мировым судьей в ходе судебного разбирательства в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, его материальном положении, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - раскаяние в содеянном, признание вины (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ). Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного ареста, поскольку данный вид наказания предусмотрен санкцией ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях, указанным в ст. 1.2 КоАП РФ и целям административного наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих назначение административного наказания в виде административного ареста (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ), не имеется, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о наличии таких обстоятельств не заявлено. Срок административного ареста в соответствии с положениями ст. 32.8 КоАП РФ необходимо исчислять с 10 часов 30 минут 10 ноября 2023 года. Руководствуясь ст.ст. 3.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток. ФИО2 содержать в спецприемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке, непосредственно подчиненном УМВД России по г. Туле. Срок административного ареста исчислять с 10 часов 30 минут 10 ноября 2023 года. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Тульской области через судебный участок №22 Ленинского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья: