2025-08-27 08:45:29 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД: 11MS0060-01-2025-001748-57 Дело № 5-338/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Вуктыл 10 июня 2025 года

Мировой судья Вуктыльского судебного участка Республики Коми Т.А. Ежохина, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

28.04.2025 ФИО1, являясь директором МУП «Оптика», расположенного по адресу: <...>, не приняла следующие меры на объекте, относящегося к четвертой категории опасности: не проведены мероприятия по актуализации паспорта безопасности на объект; в торговом зале МУП «Оптика» отсутствует камера видеонаблюдения, а камера видеонаблюдения находящаяся в коридоре, не имеет хранения данных не менее 1 месяца; не обеспечена защита служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории); не проводятся учения, тренировки по безопасной и своевременной эвакуации работников и посетителей объекта (подтверждающие документы отсутствуют), при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, принимая во внимание сроки привлечения к административной ответственности, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица.

Старший помощник прокурора г. Вуктыла Курято М.Р. в ходе судебного заседания настаивала на привлечении правонарушителя к административной ответственности, пояснила, что в настоящее время нарушения устранены частично, не актуализирован паспорт безопасности. В статье 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-Ф3) закреплены принципы противодействия терроризму в Российской Федерации, одними из которых являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, а также приоритет мер его предупреждения. Во исполнение пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона № 35-Ф3 постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения РФ и объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения российской федерации (далее-Требования). В соответствии с пунктом 2 Требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство и его территориальные органы, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальные органы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации организации, подведомственные Федеральному медико- биологическому агентству организации, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения организации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления,осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья, организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, и иные организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность. Согласно пункту 4 Требований ответственность за обеспечение аптитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). В силу пункта 5 Требований в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится их категорирование. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии. (Пункт 13 Требований). МУП «Оптика» имеет паспорт безопасности, который утвержден 11.09.2019 и отнесен к четвертой категории опасности.

Согласно п.п. «б», «д.», «м» п.16 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются мероприятия по оборудованию системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца, по обеспечению защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории), по проведению учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников и посетителей (пациентов) объекта (территории) из зданий (сооружений). В соответствии с п.36 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет. За нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ, ст. ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 руб.; на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от 100 000 до 500 000 руб. Факт совершения правонарушителем правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 16.05.2025, представлением об обеспечении антитеррористической защищенности объектов здравоохранения от 29.04.2025, объяснениями ФИО1, подтверждающими факты, изложенные в постановлении, распоряжениями № 03/200, 03/235, 208-р, 04/257 о назначении на должность ФИО1, приказом о назначении ФИО1 ответственной за антитеррористическую безопасность, перечнем объектов здравоохранения с указанием категории объекта, выпиской ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Исследованные доказательства согласуются между собой, не имеют юридически значимых противоречий, получены с соблюдением требований процессуального закона, что позволяет признать их допустимыми, в своей совокупности достоверными и достаточными для вывода о совершении правонарушителем правонарушения при указанных обстоятельствах.

В силу изложенного действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Обстоятельства, предусмотренные ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Из материалов дела следует, что вмененное в вину правонарушителю, являющемуся должностным лицом, правонарушение совершено впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. Таким образом, в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Вуктыльский городской суд Республики Коми в 10-дневный срок с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Т.А. Ежохина