РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город <АДРЕС> область <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Шуйского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Шуйского судебного района <АДРЕС> области, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к <ФИО3> о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» обратилось к мировому судье с иском к <ФИО3>, в котором просит взыскать него задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в сумме 3628 рублей 66 копеек, пени за период с <ДАТА4> по <ДАТА3> в сумме 923 рубля 08 копеек, почтовые расходы в размере 273 рубля 94 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей. Данные требования истец мотивировал следующим: в соответствии с п.4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями. Истец наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора. Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с ТКО на территории <АДРЕС> области на период с 2016 - 2031 годы. В соответствии с соглашением, подписанным <ДАТА7> Департаментом жилищно-коммунального хозяйства <АДРЕС> области и истцом, Региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утвержден тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО. Постановлением Департамента энергетики и тарифов <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в размере 492,90 руб./куб.м, с учетом НДС. Утвержденный тариф действовал с <ДАТА9> по <ДАТА10> Постановлением Департамента энергетики и тарифов <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР> установлен тариф в размере 480,78 руб./куб.м, с учетом НДС, который действовал с <ДАТА9> по <ДАТА10> Истец начал осуществлять свою деятельность по обращению с ТКО на территории <АДРЕС> области с <ДАТА9> и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории <АДРЕС> области до <ДАТА12> Ответчик <ФИО3> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Населенный пункт, в границах которого расположено данное жилое помещение, включен в территориальную схему обращения с ТКО, утвержденную Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6>. Письменный договор на предоставление и оплату коммунальной услуги по обращению с ТКО с ответчиками отсутствует - договор заключен путем совершения конклюдентных действий, на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР>. Постановлением Департамента энергетики и тарифов <АДРЕС> области от <ДАТА15> <НОМЕР> утвержден среднемесячный норматив накопления ТКО в расчете на одного проживающего - 0,180 куб.м. Согласно расчетам истца за период с <ДАТА9> по <ДАТА16> в сумме 6396 рублей 65 копеек, пени за период с <ДАТА17> по <ДАТА18> в сумме 2800 рублей 77 копеек. Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу указанную задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, а также почтовые расходы и расходы по оплате государственной пошлины на основании положений ст.30, 155 ЖК РФ. В судебное заседание представитель истца ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также уточненное исковое заявление, согласно которому истец с учетом срока исковой давности просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с <ДАТА19> по <ДАТА3> в размере 3442 рубля 80 копеек, пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с <ДАТА20> по <ДАТА3> в размере 844 рубля 54 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, почтовые расходы в размере 273 рубля 94 копейки. В судебном заседании ответчик <ФИО3> возражал против удовлетворения исковых требований, направил письменные возражения (л.д.82), согласно которых <ФИО3> указывает, что у него на праве собственности имеется жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Указанный жилой дом, не пригоден для проживания, отсутствует электроснабжение, водоснабжение и теплоснабжение. Накопление ТКО не производится ответчиком, услугами ООО Региональный оператор по обращению с ТКО не пользуется. Данная услуга ответчиком оплачивается по месту его постоянной прописки по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 58. Первоначально заявление о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика подано истцом <ДАТА21> (зарегистрировано <ДАТА22>), истцом в своем заявлении определен период взыскания задолженности с <ДАТА23> по <ДАТА24>, то есть начало периода взыскания лежит за границами трехлетнего срока, определяемого в соответствии со ст.196 ГК РФ и ч.1 ст.200 ГК РФ. До <ДАТА25> истец не располагал сведениями о том, кто являлся надлежащим ответчиком по иску. Договор в письменном виде на оказание услуг по обращению с ТКО между истцом и ответчиком-собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> отсутствует. Следовательно личные данные об ответчике, как стороне обязательств по договору у истца до <ДАТА26> (начала периода взыскания) отсутствовали. Документов, датированных до <ДАТА26> включительно, указывающих на то, что <ФИО3> является надлежащим ответчиком по иску, также как документов подтверждающих, обоснованность взыскания долга за услуги истца за период с <ДАТА23> по <ДАТА24> по объекту недвижимости не предоставлено. Просит отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований. Пояснил, что спорный жилой дом ему достался на праве наследования в 2004 году, в нем он никогда не проживал, так как в доме отсутствует электричество, отопление и вода. С заявлением к Администрации г.о. <АДРЕС> о признании дома непригодным для проживания он не обращался. С заявлением к ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» о перерасчете коммунальной услуги не обращался.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца. Суд, изучив материалы дела, заслушав ответчика, приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что ответчику <ФИО3> на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (л.д.11). Данное обстоятельство в судебном заседании ответчиком не оспаривалось.

В силу ст.210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Бремя содержания жилого помещения включает в себя исполнение обязанности по оплате коммунальных платежей, структура которых и размер платы регламентированы нормами действующего жилищного законодательства. Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ обращение с ТКО входит в состав платы за коммунальные услуги. В соответствии с ч.5 ст.30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов (ст. 1 Федерального закона от <ДАТА27> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). В соответствии с этой же статьёй Закона отходы производства и потребления (далее по тексту - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Твёрдые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. На основании ст.51 Федерального закона от <ДАТА28> <НОМЕР> «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Пункт 1 ст.22 Федерального закона от <ДАТА29> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» также устанавливает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.24.6 Федерального закона <НОМЕР> сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твёрдых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Согласно ч.4 ст.24.7 Федерального закона <НОМЕР> собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Приведенные положения законодательства являются императивными и возлагают на собственника жилого помещения, вне зависимости от вида жилого помещения (ч.1 ст.16 ЖК РФ), обязанность заключить договор по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом, по смыслу приведенной нормы, исключается возможность заключения такого соглашения с другими гражданами или какими-либо иными организациями, помимо регионального оператора по обращению с ТКО. Наличие у истца статуса регионального оператора по обращению с ТКО и его полномочия на взыскание задолженности оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО подтверждены Уставом ООО «Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» (л.д.55-56), приказом исполняющего обязанности начальника Департамента жилищно-коммунального хозяйства <АДРЕС> области от <ДАТА30> №78 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами <АДРЕС> области на период с 2016-2031 годы» (л.д.58), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.57). Ответчиком статус истца, как регионального оператора по обращению с ТКО, не оспорен в установленном порядке. Факт предоставления услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: копией графика вывоза ТКО с улиц частного сектора города <АДРЕС>, согласно которому вывоз отходов с <АДРЕС> осуществляется по понедельникам и четвергам с 9:30 до 12:30 по понедельникам и четвергам (л.д.12-19); копией договора <НОМЕР> оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов от <ДАТА31>, заключенного между ООО Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами и ООО «Чистое поле - <АДРЕС> с актами, подтверждающими выполнение работ по договору (л.д.20-52). Таким образом, довод ответчика <ФИО4>, о том, что истец до <ДАТА25>, не располагал сведениями о надлежащем собственнике спорного жилого дома, ввиду отсутствия заключенного договора на оказание услуг ТБО, является не состоятельным.

Доводы ответчика, о том, что дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, - не является жилым помещением, ввиду его непригодности для проживания, суд признает несостоятельным.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением правительства РФ от <ДАТА32> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». В соответствии с данным положением оценка и обследование помещения частного жилищного фонда в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом местного самоуправления. Орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии (п.8 Положения). Как следует из материалов дела и пояснений ответчика, <ФИО3> в орган местного самоуправления с заявлением о признании жилого дома по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, - не обращался. Дом в установленном порядке непригодным для проживания не признан, что также не оспаривалось в судебном заседании ответчиком. Довод о том, что обязанность ответчика по оплате коммунальной услуги отсутствует, в связи с тем, что в доме никто не проживает, является несостоятельным, поскольку согласно п.148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Доказательств, которые могут служить основанием для освобождения ответчика от уплаты задолженности, суду не представлено.

В соответствии с п.п. «а» п. 148 (23) и п.п. 148 (25) Правил <НОМЕР> исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, - уплаты неустоек (штрафов, пеней), а потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нормативы накопления ТКО на территории <АДРЕС> области установлены Постановлением Департамента энергетики и тарифов <АДРЕС> области от <ДАТА15> <НОМЕР>. Для домовладений на 1 проживающего в индивидуальном жилом доме установлен норматив в 39,200 кг/расчетную единицу в месяц и 0,180 куб.м/ расчетную единицу в месяц. Постановлением Департамента энергетики и тарифов <АДРЕС> области от <ДАТА33> <НОМЕР> установлен тариф в размере 488,95 руб./куб.м, с учетом НДС, на период с <ДАТА34> по <ДАТА35> и в размере 516,28 руб./куб.м, с учетом НДС, на период с <ДАТА36> по <ДАТА37> Постановлением Департамента энергетики и тарифов <АДРЕС> области от <ДАТА38> <НОМЕР> установлен тариф в размере 516,28 руб./куб.м, с учетом НДС, на период с <ДАТА2> по <ДАТА39> и в размере 531,77 руб./куб.м, с учетом НДС на период с <ДАТА40> по <ДАТА41>

Постановлением Департамента энергетики и тарифов <АДРЕС> области от <ДАТА42> <НОМЕР> установлен тариф в размере 531,77 руб./куб.м, с учетом НДС, на период с <ДАТА20> по <ДАТА43>, и в размере 549,85 руб./куб.м, с учетом НДС на период с <ДАТА44> по <ДАТА45>

Постановлением Департамента энергетики и тарифов <АДРЕС> области от <ДАТА46> <НОМЕР> установлен тариф в размере 549,85 руб./куб.м, с учетом НДС, на период с <ДАТА47> по <ДАТА48>, и в размере 568,54 руб./куб.м, с учетом НДС на период с <ДАТА49> по <ДАТА50> Проверив представленный истцом расчет задолженности ответчика по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за спорный период, суд находит его соответствующим установленным нормативам и тарифам и арифметически верным. Расчет ответчиком не оспорен, встречный расчет не представлен. Таким образом, поскольку граждане обязаны оплачивать оказываемые им коммунальные услуги, исковые требования ООО «Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО являются законными. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с <ФИО3>, в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО в размере 3 442 рубля 80 копеек. В соответствии с положениями ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. В данном случае установлено, что ответчиком в период с марта 2020 года по январь 2023 года (включительно) не вносилась оплата за предоставленную услугу по вывозу ТКО, в связи с чем суд считает правомерными заявленные истцом требования о взыскании с ответчика пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. Проверив представленный истцом расчет пени за период с <ДАТА20> по <ДАТА3>, суд считает его правильным. Данный расчет произведен с учетом Постановления Правительства РФ от <ДАТА51> <НОМЕР> «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ответчиком не оспорен. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика суммы пени за период с <ДАТА20> по <ДАТА3> в размере 844 рубля 54 копейки.

Кроме того, в данном случае подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходов на отправку искового заявления ответчику и суммы уплаченной госпошлины. В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно абз.8 ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами. Согласно имеющимся в материалах дела описи вложений в письмо стоимость направления ответчику копии искового заявления и документов, приложенных к нему, составила 273 рубля 94 копейки (л.д.67-71). Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

На основании платежных поручений <НОМЕР> от <ДАТА52> и <НОМЕР> от <ДАТА53> истцом была оплачена госпошлина по данному делу в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ

Исходя из положений ст.98 ГПК РФ и положений п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА54> <НОМЕР> «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», поскольку решение суда состоялось в пользу истца, то с ответчика, являющегося должником, в пользу истца подлежит взысканию сумма уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 400 рублей. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить заявленные требования истца в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ :

Уточненные исковые требования ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к <ФИО3> о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать в пользу ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) с <ФИО3>, <ДАТА55> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области (паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА56> Межрайонным отделением УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <ДАТА19> по <ДАТА3> в размере 3 442 рубля 80 копеек, пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <ДАТА20> по <ДАТА3> в размере 844 рубля 54 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, а также почтовые расходы в размере 273 рубля 94 копейки, а всего 4 961 (три тысячи девятьсот сорок пять) рублей 28 копеек.

Лица, участвующие в деле, их представители, присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать мировому судье заявление о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, а лица, участвующие в деле, их представители, не присутствовавшие в судебном заседании, - в течение 15 дней со дня объявления резолютивной части решения суда. Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, их представителями в апелляционном порядке в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Шуйского судебного района <АДРЕС> области в течение месяца со дня объявления резолютивной части решения суда, а в случае составления мотивированного решения в тот же срок со дня его составления.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА57>