Решение по административному делу
ДЕЛО <НОМЕР> УИД 62 МS0003-01-2023-002006-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
08 августа 2023 года гор. Рязань Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда гор. Рязани Померанцева Е.Ю., рассмотрев материалы административного дела в отношении ТСЖ «УСПЕХ» » (ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>) расположенного по адресу: 390026 гор. Рязань, ул. <АДРЕС>, д. 18 корпус 1, помещение Н-40, - об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Успех», не выполнило в установленный срок (до 25.05.2023) законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно: предписание Государственной Жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от 12.04.2023 о принятии мер по организации места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. Таким образом, ТСЖ «Успех» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам.
Законный представитель юридического лица ТСЖ «Успех» ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Ходатайство об отложении рассмотрения дела от законного представителя ТСЖ «Успех» не поступило, оснований для признания обязательным его участие в рассмотрении дела не имеется. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья установил, что действия ТСЖ «Успех» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Успех» (ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>) самостоятельно осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> корп. 1 по ул. <АДРЕС> гор. Рязани, в силу положений Жилищного кодекса РФ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ представителем правления ТСЖ «Успех» является ФИО1
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 <НОМЕР> утверждены правила, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2023) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: - уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; - работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов. В силу п. 26 (1) Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 предусмотрены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов. Судом также установлено, что в связи с поступившим обращением гражданина (<НОМЕР> от 27.03.2023) за защитой (восстановлением) нарушенных прав, на основании решения <НОМЕР> от 12.04.2023 Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области в отношении ТСЖ «Успех» проведен инспекционный визит, в ходе которого выявлены нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме <НОМЕР> корп. 1 по ул. <АДРЕС> гор. Рязани, а именно: на придомовой территории многоквартирного дома наблюдается наличие мусора, скопление сигаретных окурков, на зеленой зоне складированы деревянные поддоны; не приняты меры по организации места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. По результатам проведенного инспекционного визита составлен Акт <НОМЕР> от 12.04.2023, протокол осмотра с фототаблицей, выдано предписание <НОМЕР> от 12.04.2023 о принятии мер по устранению выявленных нарушений в установленные сроки - до 25.05.2023. С целью контроля и проверки исполнения выданного предписания, на основании решения Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области о проведении инспекционного визита <НОМЕР> от 13.06.2023, согласованное с прокуратурой <АДРЕС> области, государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области проведена проверка в отношении ТСЖ «Успех». В ходе проведения проверки установлено, что Предписание <НОМЕР> от 12.04.2023 о принятии мер по устранению выявленных нарушений в установленные сроки - до 25.05.2023 в полном объеме не выполнено, а именно: не обустроена должным образом контейнерная площадка для складирования твердых коммунальных отходов жителями дома <НОМЕР> корп. 1 по ул. <АДРЕС> гор. Рязани, в связи с чем, в отношении ТСЖ «Успех» принято решение возбудить административное дело по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Указанные обстоятельства и вина ТСЖ «Успех» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, полученными в соответствии с законом и отвечающими требованиям относимости и допустимости: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 13.07.2023, в котором отражены обстоятельства совершения ТСЖ «Успех» правонарушения;
- решением Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> о проведении инспекционного визита от 12.04.2023; Актом инспекционного визита от 12.04.2023; протоколом осмотра от 12.04.2023 с приложенной фототаблицей; Предписанием <НОМЕР> от 12.04.2023 о принятии мер по устранению выявленных нарушений в установленные сроки - до 25.05.2023; - решением Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> о проведении инспекционного визита от 13.06.2023; заявлением на имя прокурора <АДРЕС> области о согласовании с прокурором проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 13.06.2023; мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия <НОМЕР> от 09.06.2023; решением заместителя прокурора <АДРЕС> области от 14.06.2023; Актом инспекционного визита от 14.06.2023; протоколом осмотра от 14.06.2023 с приложенной фототаблицей; правоустанавливающими документами на ТСЖ «Успех». Таким образом, суд приходит к выводу, что ТСЖ «Успех» не выполнило в установленный срок, до 25.05.2023 законное предписание Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, выданное в целях устранения выявленных нарушений действующего законодательства. Вынесенное должностным лицом контролирующего органа предписание соответствует требованиям закона. Законность и обоснованность вынесенного предписания ТСЖ «Успех» не оспаривалось и не обжаловалось. Следовательно, ТСЖ «Успех» получив предписание, признало его законность и обоснованность, согласилось со сроком его исполнения, и соответственно должно было его исполнить в установленные сроки. Санкция ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Юридическим лицом совершено административное правонарушение против порядка управления, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административное наказание, не установлено, оснований для применения максимального наказания судом по делу не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ТСЖ «УСПЕХ» » (ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд гор. Рязани.
Разъяснить юридическому лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
Мировой судья - подпись Копия верна: мировой судья Е.Ю. Померанцева