Дело № 5-719-28-568/2023

УИД 26 MS 0151-01-2022-003065-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года город Ставрополь

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района города Ставрополя Пилипенко А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ****,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

09.10.2023 в 10 час. 30 мин. в магазине «****,» расположенном по адресу: ****,, был выявлен факт реализации ФИО1 алкогольной продукции, при этом не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, а именно: пиво «Балтика 7» в алюминиевой таре, объемом 0.45 л., алкоголь 5.4 % в количестве 10 единиц; пиво «Балтика 3» в алюминиевой таре, объемом 0.45 л., алкоголь 4.8 % в количестве 4 единиц; пиво «Жигулевское» в стеклянной таре, объемом 0.45 л., алкоголь 4.5 % в количестве 5 единиц; пиво «Майкопское» в стеклянной таре, объемом 0.5 л., алкоголь 4.0 % в количестве 4 единиц; пиво «СССР» в стеклянной таре, объемом 0.5 л., алкоголь 4.5 % в количестве 1 единиц; пиво «Баварское» в пластиковой таре, объемом 1.5 л., алкоголь 4.5 % в количестве 3 единиц; пиво «Охота Крепкое» в пластиковой таре, объемом 1.25 л., алкоголь 8.1 % в количестве 5 единиц; пиво «Ловенбрау» в пластиковой таре, объемом 1.3 л., алкоголь 5.4 % в количестве 1 единиц; пиво «Жатецкий гусь» в пластиковой таре, объемом 1.35 л., алкоголь 4.6 % в количестве 7 единиц; пиво «Гёссер» в пластиковой таре, объемом 1.25 л., алкоголь 4.7 % в количестве 4 единиц.

В судебное заседание, назначенное на 21.12.2023 ФИО1 не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался судебной повесткой, которая возвращена почтовым отделением с пометкой на конверте «истек срок хранения».

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24 марта 2005 года, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Таким образом, суд рассматривает данное дело в отсутствие ФИО1, считая его уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, поскольку судом были предприняты доступные меры для его извещения о времени и месте рассмотрения дела, направленные на реализацию её процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, права на участие в рассмотрении дела. Ходатайств об отложении по уважительным причинам судебного заседания от ФИО1 не поступило.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении 26 АВ № 0526735 от 09.10.2023, из которого следует, что 09.10.2023 в 10 час. 30 мин. в магазине «****,» расположенном по адресу: ****,, был выявлен факт реализации ФИО1 алкогольной продукции, при этом не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции (л.д. 3);

- рапортом инспектора ОИАЗ Управления МВД России по г. Ставрополю, из которого следует, что в магазине «****,» расположенном по адресу: ****,был выявлен факт реализации ФИО1 алкогольной продукции, при этом не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции. В ходе осмотра места происшествия из оборота была изъята алкогольная продукция (л.д. 4);

- протоколом осмотра от 09.10.2023, котором осмотрен магазине «****,» расположенном по адресу: ****, (л.д. 5);

- протоколом изъятия вещей и документов от 09.10.2023, которым изъята реализуемая алкогольная продукция (л.д. 6);

- СД-диском с видео записью осмотра магазина «****,» расположенном по адресу: г. ****,» (л.д. 7);

- выпиской из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, согласно которой ФИО1 25.03.2005 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 8);

- копией распоряжения от 28.09.2023 о проведении оперативно-профилактических мероприятий в сфере оборота алкогольной продукции (л.д. 10-12);

- актом приема изъятых вещей и документов на хранение от 09.10.2023, которым изъятая у ФИО1 алкогольная продукция хранятся в камере хранения ОИАЗ Управления МВД России по г. Ставрополю (л.д. 13).

Суд, исследовав материалы административного дела приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Равным образом указанной нормой установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Установленные в судебном заседании обстоятельства о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен с участием ФИО1, права, предусмотренные статьями 25.1, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, с содержанием протокола он ознакомлен.

От подписи в данном процессуальном документе ФИО1 отказался, о чем должностным лицом в протоколе сделана соответствующая запись, что согласуется с положениями части 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Привлечение понятых для фиксации отказа от подписи в протоколе об административном правонарушении лица, в отношении которого этот протокол составлен, не требуется.

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ доказана полностью совокупностью достоверных и объективных доказательств, исследованных в судебном заседании.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, реализации физическим лицом алкогольной продукции, при этом не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции., если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, характер совершенного правонарушения, наличия обстоятельства, смягчающего и отсутствие отягчающего наказание, считает необходимым назначить наказание по данной статье в пределах санкции статьи в минимальном размере с конфискацией алкогольной продукции.

Руководствуясь ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Предметы административного правонарушения: пиво «Балтика 7» в алюминиевой таре, объемом 0.45 л., алкоголь 5.4 % в количестве 10 единиц; пиво «Балтика 3» в алюминиевой таре, объемом 0.45 л., алкоголь 4.8 % в количестве 4 единиц; пиво «Жигулевское» в стеклянной таре, объемом 0.45 л., алкоголь 4.5 % в количестве 5 единиц; пиво «Майкопское» в стеклянной таре, объемом 0.5 л., алкоголь 4.0 % в количестве 4 единиц; пиво «СССР» в стеклянной таре, объемом 0.5 л., алкоголь 4.5 % в количестве 1 единиц; пиво «Баварское» в пластиковой таре, объемом 1.5 л., алкоголь 4.5 % в количестве 3 единиц; пиво «Охота Крепкое» в пластиковой таре, объемом 1.25 л., алкоголь 8.1 % в количестве 5 единиц; пиво «Ловенбрау» в пластиковой таре, объемом 1.3 л., алкоголь 5.4 % в количестве 1 единиц; пиво «Жатецкий гусь» в пластиковой таре, объемом 1.35 л., алкоголь 4.6 % в количестве 7 единиц; пиво «Гёссер» в пластиковой таре, объемом 1.25 л., алкоголь 4.7 % в количестве 4 единиц изъятые у ФИО1 и находящиеся в комнате хранения вещественных доказательств ОИАЗ Управления МВД России по г. Ставрополю, после вступления постановления в законную силу, передать в Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, для исполнения постановления в части конфискации и уничтожения административного правонарушения в установленном законом порядке.

Реквизиты получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по СК (Управление по обеспечению деятельности мировых судей л/c 04212000060), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь; БИК 010702101;

Казначейский счет: 03100643000000012100 (поле Банковский счет); Единый казначейский счет: 40102810345370000013 (поле Корр.счет банка); КБК 00811601143010002140, ОКТМО 07701000, УИН 0355703701515007192314148.

Разъяснить ФИО1, что по истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Пилипенко