Решение по административному делу
УИД 54MS 0084-01-2023-003134-19 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (633204, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пр.Юбилейный 1Б, каб.207) <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья 2 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, и.о. мирового судьи 4 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении
должностного лица - директора ООО «Сибавто» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца рп. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: НСО, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 32Б, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что директор ООО «Сибавто» (адрес местонахождения НСО, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 32Б) <ФИО2>, несвоевременно представил в ОСФР по <АДРЕС> области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2022 год, в нарушение требований ст. 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Действия <ФИО2> квалифицированы по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. <ФИО2> о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки по адресу, указанному должностным лицом в качестве адреса места жительства в ЕГРЮЛ и в протоколе об административном правонарушении. Таким образом, судом соблюдены требования, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, и необходимые условия для реализации права <ФИО2> на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении. Однако в судебное заседание <ФИО2> не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Мировой судья, исследовав материалы дела, находит вину директора ООО «Сибавто» <ФИО2> в нарушении установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств. Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". С соответствии с ч.1 ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. На основании ст. 2.4 КоАП РФ руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Из материалов дела установлено, что <ФИО2> занимает должность директора ООО «Сибавто». Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, копии расчета, директор ООО «Сибавто» <ФИО2> несвоевременно представил в ОСФР по <АДРЕС> области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2022 год (срок предоставления <ДАТА6>), фактически расчет представлен в виде электронного документа <ДАТА7> При таких обстоятельствах вину директора ООО «Сибавто» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, суд признает доказанной и квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить директору ООО «Сибавто» <ФИО2> наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в размере 300 рублей.
При этом, при назначении наказания мировой судья учитывает следующие обстоятельства.
Сведений о том, что <ФИО2> ранее привлекался к административной ответственности, в деле не имеется, административным органом в материалы дела не представлено.
В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи. В ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ статья 15.33 как статья, при которой исключается замена штрафа на предупреждение, не указана. По смыслу статьи 4.1 КоАП РФ процедура выявления факта совершения правонарушения или способ такого выявления не относится к обстоятельствам, которые учитываются при назначении наказания. Поэтому, в целях применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, понятие "государственный контроль (надзор)" следует рассматривать в широком смысле, не ограничивая его только рамками действия Федерального закона от <ДАТА8> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иное означало бы нарушение одного из основополагающих принципов равенства всех перед законом (статья 1.4 КоАП РФ) (указанная позиция отражена в постановлении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА9> <НОМЕР>). В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Последствий, указанных в статье 3.4 КоАП РФ, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33 КоАП РФ, не влечет. Исходя из обстоятельств совершения административного правонарушения, его характера, а также, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт привлечения <ФИО2> к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии в данном конкретном случае совокупности необходимых условий и оснований, позволяющих применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить назначенное административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 2 ст. 15.33, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать директора ООО «Сибавто» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, на основании санкции которой назначить ему административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>