Дело №5-786/2023 25MS0100-01-2023-002218-25 Постановление по делу об административном правонарушении

26 октября 2023 года г. Владивосток

Мировой судья судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока (<...>. Д. 45 А) Напольская Н.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, расположенного по адресу <АДРЕС>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА3> <ФИО1>» нарушило требования федерального законодательства о противодействии терроризму, а именно: не приняло меры для проведения мероприятий по категорированию гостиницы и оформлении паспорта безопасности объекта недвижимости (гостиницы), чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель <ФИО1> не явился. Инспектор <ФИО2> <ФИО3> и <ФИО4> <ФИО5> настаивали на привлечении юридического лица к административной ответственности .

В силу ч.1 ст. 20.35 КоАП нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" приоритет мер предупреждения терроризма отнесен к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации. Согласно ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов" (далее - Требования N 447) ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании. Согласно пункту 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Из пункта 8 Требований следует, что для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы, к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы. В силу пункта 9 Требований комиссия создается: в отношении функционирующих (эксплуатируемых) гостиниц - не позднее 2 месяцев со дня утверждения настоящего документа; при вводе в эксплуатацию новой гостиницы - в течение одного месяца со дня окончания необходимых мероприятий по ее вводу в эксплуатацию; при актуализации паспорта безопасности гостиницы - в течение одного месяца со дня принятия решения об актуализации паспорта безопасности гостиницы. Срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования гостиницы, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности гостиницы-пункт 11 Требований.

Согласно пункта 37 Требования на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы. Паспорт безопасности гостиницы составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом пункт 40 требования.

Как усматривается из материалов дела и подтверждается Актом сверки входящих сообщений от <ДАТА3> г., <ФИО1>» не обращалось в должностному лицу о проведении категорирования и согласования паспорта безопасности отеля «Корона» .

Факт совершения <ФИО1>» административного правонарушения подтвержден письменными материалами дела.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в бездействии <ФИО1>» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным подвергнуть юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа .

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст. 20.35, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать <ФИО1>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано во Фрунзенский районный суд г. Владивостока через мирового судью судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья Напольская Н.Н.

Постановление вступило в законную силу _____________________ Дата выдачи __________________ Срок предъявления к исполнению 2 года.

Сведения об оплате штрафа оплачен / не оплачен

Реквизиты на оплату штрафа: БИК ТОФК 010507002 Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток/ УФК по Приморскому краю (Департамент по координации правоохранительной деятельности <...> )

Единый казначейский счет 40102810545370000012

Казначейский счет 03100643000000012000 л/с <***> Управление Федерального казначейства по Приморскому краю ИНН <***> КПП 254001001 ОГРН <***> ОКТМО 05701000

КБК 785 11601203010007140 УИН 000030580011120234538029

Копию платежного документа об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 100 Фрунзенского судебного района г.Владивостока не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления.