ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, согласно которому, <ФИО2>, <ДАТА2> в 16 час. 20 мин., по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 46, нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение, на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.
Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО3> и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Учитывая диспозицию ст. 17.17 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, является законность вынесенного судебным приставом исполнителем постановления. Однако в представленных материалах отсутствует информация о вступлении вышеуказанного постановления в законную силу, как и доказательств вручения должнику постановления судебного пристава. Наличие в представленном материале доказательств вступления в законную силу постановления судебного пристава исполнителя о временном ограничении права пользования специальным правом является одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении данного дела. Обязанность должника в соблюдении установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством возникает с момента вступления в законную силу постановления о временном ограничении и как следствие после его ознакомления с ним. Вместе с тем, в приложенных к протоколу об административном правонарушении материалах дела отсутствуют сведения о направлении, вручении либо получении <ФИО4> постановления об ограничении специального права управления транспортным средством от21.04.2023, а также сведения о вступлении его в законную силу. В силу Закона, в случае внесения изменений в протокол об административном правонарушении, лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о данных изменениях и копия протокола с внесенными в него изменениями должна быть вручена (направлена) ему. В материалах дела, переданных на рассмотрение судьи должны содержаться доказательства, документально подтверждающие факт осведомленности правонарушителя обо всех изменениях, внесенных в прокол. В противном случае протокол об административном правонарушении не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и вновь должен быть возвращен административному органу. В представленных материалах дела отсутствуют рапорт сотрудника полиции либо иные документы, подтверждающие обстоятельства данного административного правонарушения, что имеет значение для правильного разрешения дела. Суд считает, что неполнота приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов, лишает суд возможности принять по делу законное и обоснованное решение. В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший указанный протокол. Учитывая, что неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела и исключает возможность принять по делу законное и обоснованное решение, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в ПДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС>.
В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков (ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ). По изложенному, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ, возвратить в ПДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> со всеми приложенными к нему материалами.
Мировой судья <ФИО1>