Дело № 4-395/2023

УИД 36МS0111-01-2023-003482-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Таловая 25 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №1 в Таловском судебном районе Воронежской области Надточий А.О.,

с участием помощника прокурора Таловского района Воронежской области Золотарева Е.Е., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица главы Новочигольского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Таловского района Воронежской области 04.12.2023 с 9 ч. 45 мин. по 10 ч. 00 мин., <...>, в администрации Новочигольского сельского поселения Таловского муниципального района, проведена проверка исполнения законодательства о раскрытии информации, в том числе соблюдения требований Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления. Неисполнение указанных требований законодательства нарушает жилищные права граждан неопределенного круга лиц, потребителей и поставщиков коммунальных услуг. Указанные нарушения стали возможными в результате бездействия главы Новочигольского сельского поселения ФИО1, возглавляющим в соответствии с Уставом сельского поселения местную администрацию, и являющегося руководителем исполнительного органа местного самоуправления. Таким образом, в бездействии главы Новочигольского сельского поселения ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Вышеназванные нарушения подтверждаются скриншотами, сделанными по результатам осмотра сайта www.dom.gosuslugi.ru, объяснением главы сельского поселения. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно заявления, просил рассмотреть административный материал в его отсутствие, с правонарушением был согласен, в связи, с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В своих объяснениях ФИО1, факт правонарушения признавал. Помощник прокурора Таловского района Воронежской области Золотарев Е.Е. в судебном заседании указал, что привлекаемым лицом нарушены требования в сфере ЖКХ в части не размещения необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru, вследствие чего в отношении ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, которое он считает мотивированным, обоснованным, в месте с тем учитывая, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, не настаивал на назначении строго наказания.

Изучив материалы дела, суд находит, что вина ФИО1 в совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, является доказанной, так как 04.12.2023 с 9 ч. 45 мин. по 10 ч. 00 мин., <...>, в администрации Новочигольского сельского поселения Таловского муниципального района, проведена проверка исполнения законодательства о раскрытии информации, в том числе соблюдения требований Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления. Неисполнение указанных требований законодательства нарушает жилищные права граждан неопределенного круга лиц, потребителей и поставщиков коммунальных услуг. Указанные нарушения стали возможными в результате бездействия главы Новочигольского сельского поселения ФИО1, возглавляющим в соответствии с Уставом сельского поселения местную администрацию, и являющегося руководителем исполнительного органа местного самоуправления. Суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Изучив материалы дела, суд находит, что вина должностного лица ФИО1 в совершение правонарушения доказана и подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями привлекаемого, актом по результатам проверки от <ДАТА3> года и другими доказательствами.

Согласно ст. 2 Закона о государственной информационной системе ЖКХ, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о государственной информационной системе ЖКХ к субъектам, размещающим информацию в системе, наряду с другими относятся юридические лица. В соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА5> N 209-ФЗ Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от <ДАТА6> определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru. На лицензиата, осуществляющего предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, возложена обязанность по размещению в ГИС ЖКХ (электронный адрес - www.dom.gosuslugi.ru) сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми он осуществляет, в составе утвержденном Приказом Минкомсвязи России N 368, Минстроя России N 691/пр. Согласно п. 4 ст. 12 Закона о государственной информационной системе ЖКХ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, с <ДАТА7> поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным закон законом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельства, смягчающие наказания, являются признание вины и раскаяние в содеянном, обстоятельств отягчающие административную ответственность, по делу не установлены. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10, ст.20.7 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо главу Новочигольского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, согласно ст.30.3 КоАП РФ в Таловском районном суде Воронежской области через мирового судью.

Мировой судья А.О. Надточий