Дело № 5-359/2025

64МS0023-01-2025-002103-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

23 сентября 2025 года р.п. Романовка И.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области мировой судья судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области Черноглазов А.А., с участием помощника прокурора города Балашова Саратовской области Гладкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющегося руководителем МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. в отсутствие ФИО3, которому в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ,

установил:

ФИО3 являясь руководителем МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлек к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего федерального государственного служащего в ОСП по Балашовскому, Романовскому и <АДРЕС> району ГУ ФССП России по <АДРЕС> области, освобожденного от занимаемой должности, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом при следующих обстоятельствах:

В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Аналогичная норма закреплена в ст. 64.1 ТК РФ, согласно которой работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постановлением Правительства № 29 от 21.01.2015 года утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещающим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2010 года № 925 «О мерах реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» утвержден перечень должностей федеральной государственной службы, по которым необходимо отчитываться в случае принятия на работу лица, которое ранее занимало данную должность, он совпадает с перечнем должностей при замещении которых служащие обязаны ежегодно отчитываться о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральный государственный служащий обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, утвержден Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>. <ФИО1> занимал должность младшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому и <АДРЕС> районам ГУ ФССП России по <АДРЕС> области. Освобожден от должности <ДАТА6>

Согласно утвержденного Указом Президента Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА7> Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, должность младшего судебного пристава-исполнителя относится к федеральной государственной гражданской службе.

<ФИО1> <ДАТА8> принят на работу в МУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на должность сторожа, согласно трудового договора <НОМЕР>. Со стороны работодателя указанный договор подписан руководителем - ФИО3 Однако, информация (уведомление) о трудоустройстве ФИО3 в ГУ ФССП России по <АДРЕС> области не поступила. То есть нарушен десятидневный срок предоставления указанных сведений.

Таким образом, руководителем МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего федерального государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным Законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О противодействии коррупции».

Представитель прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области Гладков М.М. в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 и просил признать ее виновной в совершении инкриминируемого правонарушения с назначением минимального штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно требований ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной ч. 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации по ст. 19.29 КоАП РФ. Так же вина ФИО3 подтверждается письменным материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11> года; - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> о принятии <ФИО2> на работу в МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - сведениями ФНС по <АДРЕС> области в отношении <ФИО2>; - объяснениями ФИО3 от <ДАТА13> в которых он указал об обстоятельствах совершения административного правонарушения; - копией приказа о прекращении трудового договора с <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА14> года; - копией срочного трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА8> заключенного с <ФИО2> МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Заслушав объяснения представителя прокуратуры Гладкова М.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности бывшего муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст.19.29, ст.ст. 4.1-4.3, 4.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Штраф перечислить получателю платежа: УФК по <АДРЕС> области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, расчетный счет: <***>, БИК <НОМЕР>, корреспондентский счет: 40102810845370000052, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, код ОКТМО: 63640000, наименование платежа: Оплата штрафа, назначение платежа:, КБК: 036 116 01093 01 0029 140, УИН 0320552164002350035920256.

Копию постановления направить прокурору <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии в Балашовский районный суд Саратовской области.

Мировой судья подпись А.А. Черноглазов