2025-05-01 08:16:17 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-129-36/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Мировой судья судебного участка № 129 Николаевского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО3, рассмотрев «05» февраля 2025 года в городе Николаевске Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении директора ГБУ СО «Николаевский Центр социального обслуживания населения» ФИО4<ДАТА2> рождения, уроженки х/с 30 лет ВЛКСМ <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область город <АДРЕС> ул. <АДРЕС> дом 3 кв. 10, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 являясь директором ГБУ СО «<АДРЕС> Центр социального обслуживания населения», расположенного по адресу: <АДРЕС> область город <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,19, в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в срок не позднее <ДАТА4> не представила Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области, оформленные в установленном порядке, сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> (вместо ошибочно указанного в протоколе <НОМЕР>) за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> (вместо ошибочно указанного в протоколе с <ДАТА7> по <ДАТА8>) застрахованному лицу <ФИО1>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ. ФИО4 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие, просила ограничится устным замечаниям поскольку сведения не представлены по причинам о неё не зависящим. Предусмотренные ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ сведения Учреждением посредством каналов связи «Такском» направлены своевременно, что подтверждается скриншотом таблицы с информацией о передаче данных. При этом, согласно таблице информация по больничным листам №<НОМЕР>, 910217553090, 910221098940, 910219591825, 910219591809 отправлена, что отмечено в программе соответствующим значком (V). Указанное свидетельствовало о работоспособности программы. Однако, территориальным органом страховщика переданные Учреждениям сведения не получены, о чем стало известно по поступившей из СФР информации. Таким образом, срок предоставления сведения нарушен ею не умышленно, ранее такие нарушения ею не допускались.

Проверив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, прихожу к выводу о доказанности виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ.

Статьёй 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениях от <ДАТА9> <НОМЕР> и <ДАТА10> <НОМЕР>, установленная законодателем в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность не препятствует судам общей юрисдикции избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учётом характера правонарушения, размера причинённого вреда, степени вины и других смягчающих или отягчающих обстоятельств, а также при малозначительности совершённого административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Из п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чём должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, по смыслу ст. 2.9 КоАП РФ, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинённого вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Оценив указанные выше обстоятельства, прихожу к выводу о малозначительности деяния ФИО4 в нарушении срока предоставления сведений необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Доказательств того, что в данном конкретном случае последствия нарушения требований законодательства являются тяжёлыми и повлекли существенную угрозу охраняемым общественным отношения, у административного органа не имеется и суду не представлены. Не установлено административным органом и наступления вредных последствий, в частности, для иных юридических лиц и физических лиц.

Конкретные обстоятельства, вследствие которых ФИО4 допустила указанные нарушения, не позволяют считать, что она уклонялась от исполнения возложенных на неё обязанностей. Доказательства пренебрежительного отношения заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей и к формальным требованиям публичного права отсутствуют. Выявленное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, не носит существенного и систематического характера, так как совершено впервые, срок нарушения составил всего два дня. В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наложение на ФИО4 штрафа за нарушение, никак не соответствует принципам справедливости и предупреждения совершения ею новых правонарушений. Учитывая конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу, что производством по делу об административном правонарушении по признакам ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ достигнуты цели административного наказания, поскольку негативных последствий не наступило, отсутствует направленность действий на нарушение закона.

Цель административного наказания в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ состоит в виде предупреждения совершения новых правонарушений. Несмотря на то, что при применении положений ст. 2.9 КоАП РФ нарушитель освобождается от административной ответственности, к нему все же применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя, и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобных нарушений впредь. Тем самым, достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности. При указанных обстоятельствах, оценив конкретные обстоятельства дела, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, судья считает необходимым освободить ФИО4 от административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в связи с малозначительностью деяния, а производство по делу прекратить.

В силу ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 15.33, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора ГБУ СО «Николаевский Центр социального обслуживания населения» ФИО4, прекратить в связи с малозначительностью правонарушения. ФИО4 объявить устное замечание. На постановление может быть подана жалоба в Николаевский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 129 Николаевского судебного района Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: С.А.<ФИО2>