Решение по административному делу
УИД 27MS0005-01-2023-005635-94 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 67а
Мировой судья судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 (в редакции ФЗ № 90 от 01.07.2020) Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Роше" ФИО4, <ДАТА3>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> ФИО4, являясь генеральным директором ООО "Роше", осуществляя свои должностные обязанности по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в нарушение п. 2.2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - не позднее <ДАТА7> - сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г., фактически сведения с типом «исходная» на 3 застрахованных лиц представлены за пределами установленного срока - <ДАТА5>. В суд ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании, согласно которому судебное заказное письмо вручено адресату. О причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял. Исходя из изложенного, в силу ч.3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Частью 1 статьи 15.33.2 (в редакции ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА2>) Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей до <ДАТА9>), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Вина <ФИО1> подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, актом о выявлении нарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА11>, сведениями о застрахованных лицах, извещением о доставке, протоколом проверки отчетности, скриншотом направленных документов, выпиской из ЕГРЮЛ. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Судом установлено, что ФИО4, являясь генеральным директором ООО "Роше", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, выполняя организационно-распорядительные функции, имея возможность обеспечить соблюдение требований действующего законодательства, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности. Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела не соответствуют действительности, суду не представлено. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности бездействие генерального директора ООО "Роше" <ФИО1> суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 (в редакции ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА2>) Кодекса РФ об административных правонарушениях - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как следует из материалов дела, ФИО4 направил в адрес пенсионного фонда исходную форму сведений о застрахованных лицах СЗВ-М за декабрь 2022 г. <ДАТА5>, то есть с нарушением срока лишь на 1 день.
Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. Учитывая, что административное правонарушение, совершенное <ФИО1>, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и не причинило кому-либо ущерб, мировой судья приходит к выводу о малозначительности рассматриваемого административного правонарушения и считает возможным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "Роше" ФИО4 по ч. 1 ст. 15.33.2 (в редакции ФЗ № 90 от 01.04.2020) Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Освободить генерального директора ООО "Роше" ФИО4 от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 (в редакции ФЗ № 90 от 01.04.2020) Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объявить ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска через судебный участок № 5 Железнодорожного района г. Хабаровскав течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО2>