Дело № 5-332/2025 УИД 79MS0007-01-2025-001958-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Облучье ЕАО 21 октября 2025 года
Мировой судья Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО, и.о. мирового судьи Теплоозерского судебного участка Облученского судлебного района ЕАО Аркашова Т.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника филиала «Санаторий «Кульдурский» федерального государственного казенного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь начальником филиала «Санаторий «Кульдурский» федерального государственного казенного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный», расположенного по адресу: ЕАО, <...>, в установленный срок - до 16.08.2025 не выполнил требования предписания от 29 августа 2023 № 2/40/143, выданного отделом (государственного пожарного надзора) инспекции (государственного пожарного надзора по Восточному военному округу), а именно пунктов 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 18, 27, 28, 29: объекты защиты - штаб (инв. № 32), столовая (инв. № 13), гараж (инв. № 30), термокамера (инв. № 33), продовольственно-вещевой склад (инв. № 12), склад (КЭС) (инв. № 17), продовольственный склад (№ 15), арочное хранилище (инв. № 28) не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации; объекты защиты штаб (инв. № 32), столовая (инв. № 13), лечебный корпус (инв. № 1) не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; объекты защиты гараж (инв. № 30), продовольственно-вещевой склад (инв. № 12), склад (КЭС) (инв. № 17), продовольственный склад (№ 15), арочное хранилище (инв. № 28) не оборудованы автоматическими установками пожаротушения; объекты защиты гараж (инв. № 30), продовольственно-вещевой склад (инв. № 12), склад (КЭС) (инв. № 17), продовольственный склад (№ 15), арочное хранилище (инв. № 28) не оборудованы молниезащитной системой; лечебный корпус № 1 оборудован неисправной пожарной сигнализацией (АУПС), не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств, не представлена техническая документация на системы противопожарной защиты и результаты пусконаладочных испытаний данных систем в нарушение; чердачное помещение в здании столовой (инв. № 13) не оборудовано противопожарным люком; заполнение дверного проема в помещении электрощитовой (подвал лечебного корпуса (инв. № 1)) выполнено путем установки деревянной двери с пределом огнестойкости менее ЕI130, сертификат соответствия не представлен; противопожарные здания (инв. №№ 12, 13, 15, 17, 28, 30, 32, 33) не обеспечены источниками противопожарного водоснабжения для тушения пожаров; не соблюдаются противопожарные расстояния между зданиями лечебного корпуса (инв. № 1) и котельной (ЖКС № 3); заполнение дверного проема чердачного помещения лечебного корпуса (инв. № 1) не соответствует пределам огнестойкости не менее ЕI30; подвал лечебного корпуса (инв. № 1) оборудован под водолечебницу, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил судебное заседание провести без его участия. На основании изложенного и в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании имеющихся материалов. Согласно статье 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.
Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Исходя из пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие, в том числе пожарную безопасность. При этом пунктом 1 статьи 34 указанного Федерального закона установлено, что на основании его положений и требований технических регламентов органы государственного контроля (надзора) вправе выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учетом характера нарушения.
Права должностных лиц государственного пожарного надзора выдавать организациям и гражданам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара закреплены также в пунктах 9 - 15 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290. Пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определения основных положений технического регулирования в области пожарной безопасности и установления общих требований пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения принят Федеральный Закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент). Положения указанного Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения, в том числе, при эксплуатации объектов защиты. В пункте 15 статьи 2 Технического регламента определены основные понятия, применяемые для целей указанного закона.
Так, объектом защиты является имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре. Техническим регламентом установлено, что защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе, устройством систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч. 3 ст. 52); системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности (ст. 54); автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке (ч. 1 ст. 83); части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, пределы огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах приведены в таблице 24 приложения (ч. 1, 3 ст. 88); здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров (ч. 1 ст. 62); территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения (ч. 1 ст. 68); противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения (ч. 1 ст. 69); способы оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях определены в ч. 1 ст. 84; системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должны функционировать в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания, сооружения (ч. 7 ст. 84); исключение условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания должно достигаться, в том числе, устройством молниезащиты зданий, сооружений и оборудования (4 ч. 1 ст. 50). Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР), согласно п.54 которых руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие их исправное состояние.
Руководитель организации обеспечивает, в том числе, исправное состояние устройств молниезащиты (п. 125 ППР). Согласно п. 64 ППР, для объектов специализированных лечебных учреждений, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти могут устанавливаться особенные требования пожарной безопасности, учитывающие специфику таких объектов. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 утверждены требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых содержатся требования к оснащению объектов защиты, являющихся зданиями, в том числе пожарными отсеками, сооружениями, помещениями, оборудованием (далее - объекты защиты), которые введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В приложении В «СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009» определен перечень помещений, размещение которых допускается в подземных и цокольных этажах общественного здания. Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ заключается в бездействии либо осуществлении действий, направленных на невыполнение законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Субъектами правонарушений, предусмотренных ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, выступают граждане, индивидуальные предприниматели, которые несут административную ответственность как должностные лица, должностные лица коммерческих и некоммерческих организаций и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм. Учитывая диспозицию ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, является выполнение предписания, выданного органом, осуществляющим федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Как исходит из содержания ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу положений ч. ч. 1 и 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами. Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В судебном заседании установлено, что в ходе плановой выездной проверки в отношении филиала «Санаторий «Кульдурский» ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс» «Дальневосточный» МО РФ, проведенной в период с 28.08.2023 по 29.08.2023 отделом (государственного пожарного надзора) инспекции (государственного пожарного надзора по Восточному военному округу) на основании решения начальника отдела от 24.07.2023 № 2/40/143 в рамках федерального государственного пожарного надзора, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем учреждению выдано предписание от 29 августа 2023 г. № 2/40/143 об устранении выявленных нарушений в количестве 29 пунктов со сроками исполнения от 01.12.2023 до 01.12.2024.
Решением начальника отдела (государственного пожарного надзора) инспекции (государственного пожарного надзора по Восточному военному округу) от 20.08.2024 удовлетворено ходатайство начальника филиала «Санаторий «Кульдурский» ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» МО РФ ФИО1 о продлении срока исполнения предписания № 2/40/143 до 15 августа 2025 года. На основании решения врио начальника отдела (государственного пожарного надзора) инспекции (государственного пожарного надзора по Восточному военному округу) № 2/40/163 от 03.09.2025 проведена проверка исполнения филиалом «Санаторий «Кульдурский» ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс» «Дальневосточный» МО РФ предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 29.08.2023 № 2/40/143. По результатам указанной проверки, составлен акт от 26 сентября 2025 года № 2/40/163, согласно которому предписание № 2/40/143 от 29.08.2023 об устранении выявленных нарушений не исполнено в полном объеме - не исполнены п.п. 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 18, 27, 28, 29 предписания, сроки исполнения которых установлены до 01.09.2024. Как следует из акта от 26.09.2025 № 2/40/163, объекты защиты - штаб (инв. № 32), столовая (инв. № 13), гараж (инв. № 30), термокамера (инв. № 33), продовольственно-вещевой склад (инв. № 12), склад (КЭС) (инв. № 17), продовольственный склад (№ 15), арочное хранилище (инв. № 28) не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации в нарушение ч. 3 ст. 52, ст.ст. 54, 83 Технического регламента, п. 54, 64 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» (далее - постановление № 1464), ВСП 21-07-07 МО РФ «Инструкция по определению зданий, сооружений, помещений и оборудования объектов военной инфраструктуры ВС РФ, подлежащих оборудованию автоматическими установками пожарной сигнализации, пожаротушения и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», приложение А СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», ГОСТ Р 59638 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; п. 8 объекты защиты штаб (инв. № 32), столовая (инв. № 13), лечебный корпус (инв. № 1) не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в нарушение ч. 3 ст. 52, ст.ст. 54, 83 Технического регламента, постановления № 1464, ГОСТ Р 59639 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», СП 3.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; п. 9 объекты защиты гараж (инв. № 30), продовольственно-вещевой склад (инв. № 12), склад (КЭС) (инв. № 17), продовольственный склад (№ 15), арочное хранилище (инв. № 28) не оборудованы автоматическими установками пожаротушения в нарушение ст. 83 Технического регламента, постановления № 1464, ВСП 21-07-07, СП 484.1311500.2020, СП 486.1311500.2020; п. 10 объекты защиты гараж (инв. № 30), продовольственно-вещевой склад (инв. № 12), склад (КЭС) (инв. № 17), продовольственный склад (№ 15), арочное хранилище (инв. № 28) не оборудованы молниезащитной системой в нарушение ч. 1 ст. 50 Технического регламента, п.п. 64, 125 ППР, п. 1 приложения № 14 к Уставу внутренней службы ВС РФ, утвержденному указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495, ВСП 22-0207 МО РФ «Нормы по проектированию, устройству и эксплуатации молниезащиты объектов военной инфраструктуры», СО 153 34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций»; п. 11 лечебный корпус № 1 оборудован неисправной пожарной сигнализацией (АУПС), не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств, не представлена техническая документация на системы противопожарной защиты и результаты пусконаладочных испытаний данных систем в нарушение ст. 83 Технического регламента, п. 54 ППР; п. 12 чердачное помещение в здании столовой (инв. № 13) не оборудовано противопожарным люком в нарушение ч.ч. 1, 3 ст. 88 Технического регламента, п. 7.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; п. 15 заполнение дверного проема в помещении электрощитовой (подвал лечебного корпуса (инв. № 1)) выполнено путем установки деревянной двери с пределом огнестойкости менее ЕI130, сертификат соответствия не представлен в нарушение ч. 1, 3 ст. 88, табл. 23, 24 Технического регламента, п. 25 ППР, п. 5.4.20 СП 2.13130.2020, п. 5.1.2, п. 5.5.7 СП 4.13130.2013; п. 18 противопожарные здания (инв. №№ 12, 13, 15, 17, 28, 30, 32, 33) не обеспечены источниками противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в нарушение ст.ст. 62, 68 Технического регламента, п.п. 8.9, 10 СП 8.13130.2020; п. 27 не соблюдаются противопожарные расстояния между зданиями лечебного корпуса (инв. № 1) и котельной (ЖКС № 3) в нарушение ч. 1 ст. 69, таблица 12 Технического регламента; п. 28 заполнение дверного проема чердачного помещения лечебного корпуса (инв. № 1) не соответствует пределам огнестойкости не менее ЕI30 в нарушение ч.ч. 1, 3 ст. 88, таблица 24 Технического регламента; п. 29 подвал лечебного корпуса (инв. № 1) оборудован под водолечебницу в нарушение ч. 3 ст. 4 Технического регламента, приложение В СП 118.13330.2022 «Свод правил. Общественные здания и сооружения».
Факт правонарушения и вина должностного лица в невыполнении пунктов 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 18, 27, 28, 29 предписания от 29 августа 2023 года № 2/40/143 подтверждаются исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором содержится пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что с выявленными нарушениями согласен, обязуется их устранить по мере возможности, то есть фактически признавшего вину; предписанием № 2/40/143 от 29.08.2023, решением о проведении плановой выездной проверки № 2/40/143 от 24.07.2023, актом выездной проверки № 2/40/143 от 29.08.2023, ходатайством от 18.08.2024, решением о продлении срока исполнения предписания от 20.08.2024, решением о проведении выездной внеплановой проверки от 03.09.2025 № 2/40/163, актом выездной внеплановой проверки № 2/40/163 от 26.09.2025, предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 26.09.2025 № 2/40/163, которым установлен новый срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности до 01.10.2026; Перечнем объектов КЖФ, требующих проведение капитального ремонта с привлечением специализированных организаций в 2026 году; заявками от 26.04.2024 в адрес начальника управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций ВВО; выписками из приказов начальника ФГКУ «СКК «Дальневосточный» МО РФ от 09.01.2017 № 1, от 28.02.2023 № 35-л, трудовым договором № 1 от 09.01.2017, дополнительным соглашением № 3344 от 06.03.2023 к трудовому договору № 1 от 09.01.2017; должностной инструкцией № 1, согласно п. 2.17 которой начальник филиала «Санаторий «Кульдурский» ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» МО РФ, в том числе обеспечивает выполнение правил пожарной безопасности. Из представленных документов достоверно установлено, что п.п. 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 18, 27, 28, 29 предписания отдела (государственного пожарного надзора) инспекции (государственного пожарного надзора по Восточному военному округу) от 29 августа 2023 года № 2/40/143 лицом, привлекаемым к административной ответственности, не исполнены. Оснований не доверять представленным документам суд не находит. Доказательств исполнения предписания в полном объеме суду не представлено.
Предписание является законным и обоснованным, правонарушителем предписание не обжаловано и сведений о его отмене в суд не представлено. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом, в частности следует понимать лицо, совершившее административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции - руководитель организации.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, как должностное лицо - начальник филиала «Санаторий «Кульдурский» ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает фактическое признание вины при составлении протокола об административном правонарушении, отягчающих административную ответственность обстоятельств - не установлено. При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства содеянного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение, и считает, что наказание должно быть назначено в рамках санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ч. 13 ст., 19.5, 25.1, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Начальника филиала «Санаторий «Кульдурский» федерального государственного казенного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: департамент региональной безопасности ЕАО; ИНН: <***>; КПП: 790101001; КБК 04011601063010000140; ОКТМО 99701000; счет получателя средств: 03100643000000017800; Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по ЕАО г. Биробиджан; БИК 040507101; р/сч <***>; л/с <***>, УИН 0348078800010000000438739.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения в Облученский районный суд ЕАО через мирового судью Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО.
Мировой судья Т.А. Аркашова
Постановление вступило в законную силу «______»_______________20____ г.
Разъяснено, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ). Квитанцию об оплате административного штрафа следует представить по адресу: ЕАО, <...>, тел: 44097.
Разъяснено, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ.