УИД 31MS0020-01-2023-002788-77 № 5-383/2023/2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Мировой судья судебного участка № 2 Восточного округа Белгорода Худобин И.И. (Белгород, ул. Некрасова, д. 27), рассмотрев 12 декабря 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушениив отношении директора ООО «Чеховъ» ФИО2, <ДАТА2>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
20.06.2023 ОСФР по Белгородской области в ходе проверки отчетности формы ЕФС-1 выявлено, что директор ООО «Чеховъ» ФИО2, нарушил установленный п. 6 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления в ОСФР по Белгородской области (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения срок предоставления) отчетности ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности) о заключении с ООО «Чеховъ» договора гражданско-правового характера 01.04.2023 с <ФИО1> и расторжении с ним договора 28.04.2023, представив соответствующую отчетность 13.06.2023. Серый в судебное заседание не явился. Будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени его проведения ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Судья, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Вина Серого во вменяемом административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, формой ЕФС-1, скриншотом сайта ОСФР по Белгородской области о приеме отчетности ЕФС-1, протоколом проверки отчетности, выпиской из ЕГРН. В соответствии с п.п. 1, 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют сведения о датах заключения и прекращения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении от 14.11.2023 содержит сведения о том, что 20.06.2023 ОСФР по Белгородской области в ходе проверки отчетности формы ЕФС-1 выявлено, что директор ООО «Чеховъ» ФИО2, нарушил установленный п. 6 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления в ОСФР по Белгородской области (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения срок предоставления) отчетности ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности) о заключении с ООО «Чеховъ» договора гражданско-правового характера 01.04.2023 с <ФИО1> и расторжении с ним договора 28.04.2023, представив соответствующую отчетность 13.06.2023. Протокол об административном правонарушении в отношении Серого составлен уполномоченнымдолжностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается. Отчетностью ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности) представленной ООО «Чеховъ» в ОСФР по Белгородской области подтверждается заключение ООО «Чеховъ» договора гражданско-правового характера с ФИО3 01.04.2023 и прекращение договора с ним 28.04.2023. Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.06.2023 подтверждается, что отчетность формы ЕФС-1, предоставлена ООО «Чеховъ» в ОСФР по Белгородской области 13.06.2023. Согласно выписке из ЕГРН Серого является директором ООО «Чеховъ» и единственным лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности. Следовательно, Серый является должностным лицом ООО «Чеховъ», ответственным за своевременное предоставление отчетности формы ЕФС-1 в ОСФР по Белгородской области. Совершение Серым административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах также подтверждается скриншотом сайта ОСФР по Белгородской области о приеме отчетности ЕФС-1 от ООО «Чеховъ» от 13.06.2023, протоколом проверки отчетности и выпиской из ЕГРН. Оценив вышеуказанные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному навсестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что они получены без нарушения закона и могут быть положены в основу установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. Действия Серого судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Серого не признано. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, посягающего на права граждан, данные о личности виновной. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению. Санкция части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает единственный вид наказания для должностных лиц - административный штраф в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Допущенное Серым правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию и не относится к установленному ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечню административных правонарушений, при совершении которых административный штраф не подлежит замене на предупреждение. В результате содеянного отсутствуют имущественный ущерб и причинение вреда, не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Сведений о привлечении Серого к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 15 КоАП РФ в материалах дела не представлено. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о наличии совокупности условий для применения в отношении Серого положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замене административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на предупреждение.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора ООО «Чеховъ» ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, административный штраф в размере 300 рублей заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка № 2 Восточного округа города Белгорода. Мировой судья подпись И.И. Худобин Мировой судья И.И.Худобин