Решение по административному делу

Дело № 5-1-241/2025 УИД: 19MS0033-01-2025-000835-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 мая 2025 года с. Шира<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия Артемьева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица:

Администрации Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, расположенного по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> должностным лицом УНДПР ГУ МЧС России по РХ выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности Администрации Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (далее - Администрация). Срок устранения выявленных нарушений был установлен не позднее <ДАТА3> <ДАТА4> в ходе проведения проверки установлено, что не выполнены пункты 3, 7 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, о чем составлен акт проверки от <ДАТА6> и протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Из данного протокола об административном правонарушении следует, что Администрацией не выполнены требования п. 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно: - не обеспечено содержание пожарного автомобиля (приспособленного) в пожарном депо или специально предназначенном для этих целей боксе. Имеющем отопление, электроснабжение, телефонную связь, твердое покрытие полов, утепленные ворота, что является нарушением Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; Федерального закона от 06.10.2023 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ч. 2 ст. 1, п. 9 ч. 1 ст. 14, Федерального закона от 21.12.1994 г. № ФЗ-69 «О пожарной безопасности» ст. 19, 38; Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» п. 58. В судебном заседании представитель Администрации Воротского сельсовета <ФИО1>, вину признала, раскаялась, суду пояснила, что не имеется возможности обеспечить содержание пожарного автомобиля (приспособленного) в пожарном депо или специально предназначенном для этих целей боксе, имеющем отопление, электроснабжение, телефонную связь, твердое покрытие полов, утепленные ворота, поскольку не имеется денежных средств, тем не менее, Администрация принимала и принимает меры для выполнения данного пункта предписания пожарного надзора, направлялись ходатайства об оказании материальной помощи министру финансов РХ, Главе Администрации МО Ширинский район неоднократно, подавалась заявка Председателю госкомитета по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности РХ на участие в отборе для предоставления субсидий в 2025г., были заключены соглашения о предоставлении субсидий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности и поддержку подразделений добровольной пожарной охраны, данные средства использовали по данным назначениям. На строительство депо или бокса средства не выделялись. Пожарная машина находится во дворе частного дома водителя этой машины, всегда в рабочем состоянии, сбоев не было. Просила прекратить за малозначительностью, так как меры принимались и далее будут изыскивать финансовую помощь. Представитель надзорного органа, государственный инспектор <ФИО2> не возражал о прекращении данного дела за малозначительностью, так как Администрация Воротского сельсовета принимала все зависящие от неё меры для выполнения данного пункта предписания, кроме того ей выдано новое предписание по данному нарушению и сроки выполнения продлены. Выслушав участников процесса, исследовав и оценив имеющиеся по делу письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам. Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; а должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Из буквального толкования диспозиции части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства. Законность указанных пунктов предписания проверена судом, законность предписания не обжаловалась. Таким образом, суд приходит к выводу о законности выданного предписания. Предписание получено представителем Администрации <ФИО3> <ДАТА5>, срок выполнения предписания установлен - не позднее <ДАТА12> Доказательств выполнения требований указанных пунктов предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> в установленный предписанием срок, в ходе проверки исполнения предписания должностным лицом, а также в настоящем судебном заседании представлено не было.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что тем не менее Администрацией принимались достаточные и все зависящие от неё меры для выполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности. На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что Администрация совершила административное правонарушение, которое квалифицирует по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, все данные о юридическом лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие каких-либо тяжких последствий, наличие сведений о принятии комплекса мер для выполнения предписания, при отсутствии собственных денежных средств, обращение в различные инстанции для получения денежных средств для обеспечения содержания пожарного автомобиля (приспособленного) в пожарном депо или специально предназначенном для этих целей боксе, сведения о продлении срока для устранения нарушений надзорным органом в области пожарной безопасности, мнение государственного инспектора по пожарному надзору в судебном заседании, мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения и считает возможным освободить Администрацию Воротского сельсовета Республики Хакасия от административной ответственности, ограничившись устным замечанием в ее адрес.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 и 30.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в силу малозначительности совершённого административного правонарушения. Освободить Администрацию Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия от административной ответственности, ограничившись в её адрес устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Мировой судья О.В. Артемьева