2025-07-05 10:15:51 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-17/2025. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 января 2025 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №14 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан Касумова З.М. (адрес суда: <...>), с участием помощника Дербентского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Аскольской Н.Д., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, место работы и занимаемая должность: начальник отдела контрольно-надзорной деятельности по Северному округу Управления государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан,

установил:

29 ноября 2024 года заместителем Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора старшим советником юстиции Насимовым Ш.М. вынесено постановление «о возбуждении дела об административном правонарушении», предусмотренном ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, согласно которому:

29.11.2024 в 15 час. 00 мин. в помещении Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры (<...>) выявлены нарушения исполнения требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 248-ФЗ), допущенные должностным лицом начальником отдела контрольно-надзорной деятельности по северному округу управления государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан ФИО1, выразившиеся в нарушении сроков внесения информации о профилактическом мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (далее - ЕРКНМ). Место совершения правонарушения: г. Махачкала, ул. <АДРЕС>, д. 73. Дата и время совершения правонарушения: 29.10.2024 г. 23 час. 59 мин. Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам анализа ЕРКНМ установлено, что 29.10.2024 начальником отдела контрольно-надзорной деятельности по северному округу управления государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан ФИО1 проведены профилактические мероприятия в отношении ООО «ФИО2» и АО «Дагнеруд». Указанным профилактическим мероприятиям присвоены номера ПМ 05240915401015822001 и ПМ 05240915401015822009 соответственно. Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона № 248-ФЗ ЕРКНМ создается в целях учета проводимых контрольными (надзорными) органам профилактических мероприятий, принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений, учета решений и действий должностных лиц контрольных (надзорных) органов, решений контрольных (надзорных) органов, принятых при проведении мероприятий и принятии мер и др. Частью 2 статьи 19 Федерального закона № 248-ФЗ установлено, что правила формирования и ведения ЕР???, в том числе правила размещения в сети «Интернет» общедоступных сведений, утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604 утверждены Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий (далее - Правила). Согласно пункту 6 Правил состав сведений и сроки их внесения в единый реестр приведены в приложении к настоящим Правилам. В силу пункта 15 раздела I Приложения к Правилам в части «Профилактический визит» сведения 0 результатах профилактического мероприятия размещаются в едином реестре в течение рабочего дня с момента его проведения. Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства сведения о результатах профилактических мероприятиях начальником отдела контрольно-надзорной деятельности по северному округу управления государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан ФИО1 внесены в систему ЕРКНМ 30.10.2024. При этом, в соответствии с действующим законодательством вышеуказанные сведения подлежали размещению не позднее 23 часов 59 минут 29.10.2024. На основании вышеизложенного в действиях (бездействии) должностного лица - начальника отдела контрольно-надзорной деятельности по северному округу управления государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ. Действия ФИО1 квалифицированны по ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ. ФИО1 в судебном заседании признал вину в совершении указанного правонарушения. Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему. В соответствии с ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается - несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок, что влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается представленными и оцененными в их совокупности доказательствами, а именно: постановлением «о возбуждении дела об административном правонарушении» от 29.11.2024г.; требование от 28.11.2024г.; письменными объяснениями ФИО1 от 29.11.2024г.; копией приказа врио министра Минприроды от 18.11.2022г. №513-к о назначении на должность государственной гражданской службы; копией приказа №144 от 02.07.2024г. врио министра Минприроды РД, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении. Вышеприведенные и исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, а их совокупность находит достаточной для вывода о виновности должностного лица ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие, либо отягчающие административную ответственность, не установлено. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания, установленного санкцией ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Копию настоящего постановления направить заинтересованным сторонам. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, через судебный участок №14 Советского района г.Махачкалы.

Мировой судья З.М. Касумова