ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-907/2023
02 ноября 2023 г.
<...>
Мировой судья судебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутска Тетерин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, о нарушении ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях руководителем АО «<АДРЕС>» <АДРЕС> Анатолием Макаровичем, <ДАТА2> рождения, уроженцем ФИО2 <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<АДРЕС> АО «<АДРЕС>» <АДРЕС> А.М. в нарушении ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированной) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР>) не обеспечен контроль соблюдением предоставления сведений в Территориальный орган пенсионного фонда РФ сведений для индивидуального учета о застрахованных лицах по форме СЗВ-М по страхователю АО «<АДРЕС>» за декабрь 2022. Сведения за декабрь 2022 следовало представить не позднее <ДАТА5> Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 представлены <ДАТА6>, сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за декабрь 2022 представлены - <ДАТА7>
По данному факту <ДАТА8> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> АП 20231005-1559.
ФИО3, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Заявлений об отложении дела в связи с невозможностью явки в суд <АДРЕС> А.М. не представлено. Доказательств, исключающих производство по делу, а также подтверждающих невиновность <АДРЕС> А.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, не представлено.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении дела. Таким образом, суд считает извещение ФИО3 о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим, признает его неявку в судебное заседание неуважительной. На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу. Суд, изучив материалы дела, считает, что состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в действиях ФИО3 находит свое подтверждение при рассмотрении дела. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации. Объективно вина <АДРЕС> А.М. объективно подтверждается: - Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> АП 20231005-1559 от <ДАТА8>, составленным должностным лицом - начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> 2 Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области <ФИО1>, согласно которому руководителем АО «<АДРЕС>» <АДРЕС> А.М. в нарушение ст. 11 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> не обеспечен контроль за соблюдением предоставления сведений в Территориальный орган пенсионного фонда РФ, а именно не представлены в установленный срок сведения для индивидуального учета о застрахованных лицах по форме СЗВ-М по страхователю АО «<АДРЕС>» за декабрь 2022. Сведения за декабрь 2022 следовало представить не позднее <ДАТА5> Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 представлены <ДАТА6>, сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за декабрь 2022 представлены - <ДАТА7>
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 не присутствовал. Уведомление от <ДАТА9> <НОМЕР> 1559 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было направлено лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, что подтверждается списком внутренних отправлений <НОМЕР> 15 от <ДАТА9>. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях, и подписан должностным лицом его составившим. Копия протокола была направлена лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений. Вина <АДРЕС> А.М. также объективно подтверждается: - копией сведений о застрахованных лицах АО «<АДРЕС>» по форме СЗВ-М за декабрь 2022 (дополняющая), поступивших в Территориальный орган ПФР г. <АДРЕС> - 24.01.2023;
- копией решения о привлечении страхователя к ответственности в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА11> <НОМЕР> 048S19230005387, согласно которому АО «<АДРЕС>» в нарушение ст. 11 ФЗ от <ДАТА12> <НОМЕР> несвоевременно представлены в установленный срок сведения для индивидуального учета о застрахованных лицах по форме СЗВ-М по страхователю АО «<АДРЕС>» за декабрь 2022.
Доказательств о своевременном предоставлении сведений для индивидуального учета о застрахованных лицах по форме СЗВ-М по страхователю АО «<АДРЕС>» за декабрь 2022 в материалах дела не имеется.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом, согласно примечанию к данной статье, следует понимать, в частности, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов. В соответствии с представленной выпиской из ЕГРЮЛ АО «<АДРЕС>» находится в стадии ликвидации. <ДАТА13> ликвидатором назначен ФИО3 Таким образом, ФИО3 как руководитель, не обеспечил контроль за соблюдением законодательства по своевременному представлению отчетности.
Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от <ДАТА14> <НОМЕР> 402-ФЗ, ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона <НОМЕР> 402-ФЗ руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства, а также руководитель некоммерческой организации, имеющей право применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в соответствии с настоящим Федеральным законом, может принять ведение бухгалтерского учета на себя. На основании установленных судом обстоятельств суд находит вину <АДРЕС> А.М. в совершении правонарушения установленной и доказанной, а его действия правильно квалифицированы по ст.15.6 ч. 1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях. Таким образом, ФИО3, как руководитель не обеспечил контроль за соблюдением требований о своевременном представлении сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания по ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который как видно из материалов дела ранее не привлекался к административной ответственности. В соответствии со ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях: непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть <АДРЕС> А.М. административному наказанию, предусмотренному санкцией ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 300 рублей. Руководствуясь ст. ст. 15.33.2 ч. 1, 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать руководителя АО «<АДРЕС>» <АДРЕС> Анатолия Макаровича виновным в совершении административного правонарушения по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ и привлечь его к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА15> <НОМЕР> «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области). ИНН, КПП получателя платежа: 3808096980, 380801001
ОКТМО 25701000
Номер счета Банка получателя: 40102810145370000026 Номер счета получателя: 03100643000000013400, БИК <НОМЕР> КБК 7971 16 01230 06 0001 140 Назначение платежа: административный штраф и регистрационный номер в ПФР.
Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Тетерин
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья А.В. Тетерин
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>