Решение по административному делу

2026-02-17 22:18:04 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\56\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 22:18:04 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\56\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-582/2025-56

УИД МS0056-01-2025-002609-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Переяславка 08 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» Воловик А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Муниципального Казенного Учреждения «<ФИО1>» муниципального района имени Лазо <АДРЕС> края, <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> краю,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> являясь директором Муниципального Казенного Учреждения «<ФИО1>» муниципального района имени Лазо <АДРЕС> края и находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС>, 17.12.2024 в 00-01 нарушила установленный ч.8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.006 № 255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», трехдневный срок предоставления сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по электронному листу нетрудоспособности № 910261284601 выданному на имя <ФИО4>, за что предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно путем направления посредством почтовой связи соответствующего уведомления по адресу места жительства, указанного в протоколе об административном правонарушении, за получением которого в отделение связи не явился, в связи с чем почтовый конверт с указанными извещениями возвращены в адрес судебного участка с отметками «истек срок хранения», что в силу п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» свидетельствует о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте судебного рассмотрения.

Кроме того, <ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, по адресу исполнения своих должностных обязанностей, указанного в протоколе об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>

Согласно письменного отзыва представителя лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО2> - <ФИО5> от 05.09.2025, в период с 07.12.2024 по 11.12.2024 сотруднику <ФИО4> был открыт электронный листок нетрудоспособности. Для назначения и выплаты пособи я в учреждение по системе ЭДО от ОСФР 11.12.2024 поступила информации о закрытии листа нетрудоспособности и входящий запрос сведений для назначения и выплаты пособия. 19.12.2024 <ФИО4> обратилась к работодателю с вопросом о невыплате ей пособия по нетрудоспособности, после чего выяснилось, что проективный процесс по ЭЛН был закрыт по причине изменения параметров по проактивному процессу (выполнено изменение расчетных лет или изменен признак трудового договора/ гражданско-правового характера). После чего, 19.12.2024 выполнено открытие нового проактивного процесса № 310920643 и направлен новый входящий запрос для того, что ОСФР при оплате мог произвести замену лет и назначить пособие. Учреждением первоначальные документы были направлены своевременно и в установленные срока, далее вносились изменения. При этом какого либо ущерба никому не причинено, состав правонарушения является формальным и совершенное правонарушение <ФИО2> не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений и вред охраняемым общественным отношениям не причинен. При вынесении решения просит учесть, что <ФИО2> к административной ответственности не привлекалась, характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, размер вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных отношений, а также применить ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью, производство по делу об административном правонарушении прекратить и объявить устное замечание. Исследовав материалы дела, изучив отзыв представителя лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>- <ФИО5> мировой судья приходит к следующему. Согласно статье 13 (пункты 1, 8, 16, 17, 20) Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 утверждены «Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком». Согласно пункту 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 9 Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. В соответствии с пунктом 10 Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Как следует из материалов дела, <ФИО2>, являясь должностным лицом - директором Муниципального Казенного Учреждения «<ФИО1>» муниципального района имени Лазо <АДРЕС> края и находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС>. 17.12.2024 в 00-01 нарушила установленный ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255 трехдневный срок предоставления сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по электронному листу нетрудоспособности № 910261284601 выданному на имя <ФИО4> Сведения предоставлены 19.12.2024, в то время как срок предоставления до 16.12.2024. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, <ФИО2> является директором Муниципального Казенного Учреждения «<ФИО1>» муниципального района имени Лазо <АДРЕС> края. Таким образом, <ФИО2> являясь должностным лицом страхователя, в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» нарушила трехдневный срок предоставления сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по электронному листу нетрудоспособности. Факт совершения административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № 970638 от 05.08.2025, распечаткой о не предоставлении сведений, выпиской из ЕГРЮЛ. В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Рассматривая ходатайство представителя лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>- <ФИО5> об освобождении <ФИО6> от административной ответственности в связи с малозначительностью, мировой судья приходит к следующему В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности деяния, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в невыполнении требований действующего законодательства Российской Федерации и своих правовых обязанностей, предусмотренных законодательством об обязательном социальном страховании, в связи с чем, оснований для признания вменяемого правонарушения малозначительным и прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется. При назначении наказания суд учитывает данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - директора Муниципального Казенного Учреждения «<ФИО1>» муниципального района имени Лазо <АДРЕС> края <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Оплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, л/с 04224Ф22270), ИНН <***>, КПП 272101001, КС 03100643000000012200, Отделение Хабаровск Банка России /УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК банка: 010813050, ЕКС - 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 79711601230060002140, УИН 79727000508250002506. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 56 района имени Лазо Хабаровского края, по адресу: <...>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении указанного срока, в случае непредставления в судебный участок по месту рассмотрения дела, сведений, подтверждающих уплату штрафа, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, обязательные работы на срок до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в суд района им. Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня его получения либо вручения, через мирового судью судебного участка № 56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края».

копия верна Мировой судья А.В. Воловик