Решение по административному делу

УИД 55MS0034-01-2025-001449-68 Дело № 5-249/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с.Усть-Ишим 29.08.2025

Мировой судья судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области Чурсина Т.Н. (<...>), без участия лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Х.Ю.Г.1<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

03.04.2025 в 00 час. 01 мин. Х.Ю.Г.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в установленный п.6 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не позднее 02.04.2025 форму отчетности ЕФС-1 в отношении трех застрахованных лиц, с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ»: Д.О.А.2 (дата документа - договор ГПХ <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01.04.2025), К.Т.В.3 (дата документа - договор ГПХ <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01.04.2025), О.Е.В.4 (дата документа - договор ГПХ <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01.04.2025). Фактически сведения представлены 03.06.2025. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Х.Ю.Г.1 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Х.Ю.Г.1 не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, телефонограммой просил рассмотреть дело без его участия, вину признает, просит строго не наказывать. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п.2.1 ст.6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Пунктом 6 ст.11 Закона № 27-ФЗ установлен срок представления сведений о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера (ГПХ) - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом (ЗЛ) соответствующего договора. В соответствии с п.2 ст.8 и п.1 ст.11 Закона № 27-ФЗ представление указанных выше сведений осуществляется страхователями в органы СФР по месту их регистрации по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» (далее по тексту - ЕФС-1), утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023 №2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина Х.Ю.Г.1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 200 от 28.07.2025; формой ЕФС-1; протоколом проверки отчетности от 03.06.2025; уведомлением о доставке; обращением от 03.06.2025; актом о выявлении правонарушения от 10.06.2025; выпиской из ЕГРЮЛ; списком руководителей; расчетом размера финансовых санкций. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Учитывая изложенное, суд считает вину должностного лица Х.Ю.Г.1 полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи. При назначении административного наказания Ф.И.О.5. мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей разд. II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 этой же статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Поскольку административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), Х.Ю.Г.1 впервые совершил административное правонарушение, не причинив вреда и не создав угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба в результате совершенного административного правонарушения не наступило, а также учитывая, что ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень исключений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.4.1, ст.4.1.1, ст.4.4, ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Х.Ю.Г.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Усть-Ишимский районный суд Омской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Н.Чурсина