Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-607/2025 УИД 52MS0056-01-2025-<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
11 ноября 2025 года
город Нижний Новгород
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Баранова А.И. <АДРЕС> рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 14.1, ст. 14.1 ч.2, ст.14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, официально нетрудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в <ДАТА> мин. по адресу <АДРЕС>, <ФИО1> осуществлял деятельность по приему, заготовке и переработке лома черных и цветных металлов с целью получения прибыли, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без соответствующей лицензии, а именно осуществлял прием лома металла весом 14,2 кг, т.е. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве и юридического лица и ст. 14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно, а также осуществлял деятельность по приему, заготовке и переработке лома цветных металлов без оформления приемо-сдаточных актов, без проведения радиационного контроля и контроля на взрывобезопасность, т.е. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. На рассмотрение дела <ФИО1> не явился. По адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, ему направлялось судебное извещение о дате и времени рассмотрения дела. Судебное извещение доставлено и получено <ДАТА4>, о чем свидетельствует уведомление о вручении. Кроме того, <ФИО1> был извещен посредством смс-извещения, согласно которого сообщение доставлено <ДАТА5> Вышеизложенное свидетельствует о том, что были предприняты необходимые меры для того, чтобы он имел возможность реализовать свое право на судебную защиту лично, либо через представителя. Вместе с тем, предоставленными правами <ФИО1> не воспользовался, распорядившись по своему усмотрению своим правом на защиту. О том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, <ФИО1> известно, о чем свидетельствуют его подписи в протоколе, копию которого он получил.
Принимая во внимание то обстоятельство, что на рассмотрение дела <ФИО1> не явился, ходатайств об отложении не заявлял, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по представленным доказательствам в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину <ФИО1> в совершении административных правонарушений установленной и доказанной. В соответствии с п.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В соответствии с п. 34 ч.1 ст. 12 ФЗ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов. Согласно "Положению о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287, лицензируемая деятельность включает в себя заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов.
В Положении используются следующие основные понятия:
- "заготовка" - приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе и транспортирование его к месту хранения, переработки и (или) реализации;
- "хранение" - содержание заготовленного лома черных и (или) цветных металлов с целью последующей переработки и (или) реализации;
- "переработка" - процессы сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования и брикетирования лома черных и (или) цветных металлов.
Согласно Правилам обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370 и Правилам обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369 Прием лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по форме согласно приложению N 1. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и цветных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность. Вина <ФИО1> в совершении правонарушений подтверждается письменными материалами дела, оцененными мировым судьей в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях: - протоколами об административном правонарушении 52 БЗ <НОМЕР> БЗ <НОМЕР> БЗ <НОМЕР> от <ДАТА8>,
- письменными объяснениями <ФИО1>;
- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от <ДАТА8>; - справкой об отсутствии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении <ФИО1>; - фотоматериалом; - данными об административных правонарушениях; - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА8>;
- актом приема передачи изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА8>
Оснований не доверять данным материалам дела у мирового судьи не имеется. В случаях, когда в процессе осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица допускаются нарушения иных правил и норм, ответственность за которые предусмотрена другими нормами КоАП РФ, в том числе главы 14, или законом субъекта Российской Федерации, действия лица надлежит квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и той норме КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за иное правонарушение. При таких данных мировой судья находит установленной вину <ФИО1> в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, по ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна, по ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО1>, является признание вины. Согласно ч. 2 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя или более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. При назначении административного наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, личность виновного, а также положения ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая характер и условия совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, у мирового судьи не имеется оснований для назначения наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с конфискацией предметов административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.1 ч.1, 14.1 ч.2, 14.26, 26.6, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать <ФИО1> виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.1, ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - 14,2 кг лома металла, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА9> года, хранящихся на складе ОП № 8 УМВД России по г. Н. Новгороду по адресу: <...> <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Сормовский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 дней через мирового судью. Разъясняется, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа исполняется в течение шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу с обязательным представлением копии квитанции в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> путем уплаты штрафа по реквизитам:
Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области л/счет <***>) ИНН <***> ОКТМО 22701000 КПП 526001001 БИК 012202102 Единый казначейский счет 40102810745370000024, Казначейский счет 03100643000000013200 Банк получателя: ОКЦ № 1 ВВГУ Банка России//УФК по Нижегородской <АДРЕС>, г. Нижний Новгород Код Бюджетной Классификации 21811601143019000140 УИН 0000301000000000028148368 Назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-607/2025. По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае, если суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности. В соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.
Мировой судья /подпись/ А.И. Баранова
Копия верна. Постановление в законную силу не вступило. Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> <АДРЕС> А.И. Баранова