Решение по административному делу
Дело №5-10-18/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Абакан<АДРЕС>
Республики Хакасия 04 февраля 2025 г.
Мировой судья судебного участка №10 г. Абакана Республики Хакасия Гуляева А.Г., рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> паспорт: <НОМЕР> водительское удостоверение: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении, <ДАТА5> в 08 час. 55 мин. в районе дома <НОМЕР> по <АДРЕС> ФИО2 <ФИО> управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. По данному факту в отношении ФИО2 <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 <ФИО> в судебное заседание 24.01.2025 и 04.02.2025 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, посредством телефонной связи ходатайствовал о рассмотрении дела 04.02.2025 без его участия, указал о признании вины в совершении об административном правонарушении. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие ФИО2 <ФИО> Исследовав материала дела, суд приходит к следующему. Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993 (далее - ПДД РФ), водитель транспортного средства обязан проходить по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Об уважительности причин неявки ФИО2 <ФИО> суду не сообщил, не представил возражений в свою защиту, доказательств, которые могут повлиять на решение суда, не направил представителя, ходатайства об отложении дела слушанием или рассмотрении дела без его участия. В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР> <НОМЕР>, <ДАТА5> в 08 час. 55 мин. в районе дома <НОМЕР> по <АДРЕС> ФИО2 <ФИО> управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Водитель ФИО2 <ФИО> отстранен от управления транспортным средством при наличии достаточных основании полагать, что он находится в состоянии опьянения, что усматривается из протокола <НОМЕР> от <ДАТА5>.
Требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования обусловлено правами должностных лиц, предусмотренными п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», согласно которому указанные лица вправе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила). В силу пункта 2 Правил, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, проводится, если имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке). В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется (абз. 2 п. 7 Правил). Пунктом 8 Правил установлено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Таким образом, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях Правилами установлены основания направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Из указанных норм следует, что направлению водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения предшествует предложение уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или наличии нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5> указано, что на момент освидетельствования <ДАТА5> в 08 час. 51 мин. состояние алкогольного опьянения у ФИО2 <ФИО> не установлено, по показаниям технического средства измерения <ОБЕЗЛИЧЕНО> (прибор <НОМЕР>) содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе составило 0,00 мг/л. С результатами освидетельствования ФИО2 <ФИО> согласился, о чем в акте имеется его подпись и запись «согласен». Основанием для направления ФИО2 <ФИО> на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужило наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что усматривается из протокола о направлении на медицинское освидетельствование <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5>. Указанные действия сотрудников ДПС соответствуют требованиям п.п. 7-9 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882. Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что ФИО2 <ФИО> от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался, что подтверждается его подписью в протоколе и записью «отказываюсь».
Данное деяние квалифицировано административным органом как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5>; - протоколом об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> от <ДАТА5>; - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5>; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5>; - видеозаписью, обеспечивающей визуальную идентификацию участников проводимых процессуальных действий, отраженными в собранных по делу доказательствах, диск с которой представлен одновременно с материалом; - рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану <ФИО4> от <ДАТА5>. Процедура направления ФИО2 <ФИО> на медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведена в порядке, установленном Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882. Каких-либо замечаний, возражений в ходе данного процессуального действия ФИО2 <ФИО> не представил, о нарушении порядка его проведения не заявлял. Таким образом, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО2 <ФИО> и отказ последнего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения проведены и оформлены в соответствии с Правилами. Из справки инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану <ФИО5> следует, что в отношении ФИО2 <ФИО> не имеется вступивших в законную силу постановлений суда по ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, приговоров по ч. 2,4,6 ст. 264, ст. 264.1 УК РФ, постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 <ФИО> суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, молодой возраст.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО> судом по делу не установлено.
При назначении наказания мировой судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и считает правомерным назначить ему наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, на минимальный срок и штраф.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление.
Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. В случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу наступает ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Разъяснить положение ст. 32.7 КоАП РФ о том, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы. предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в ГИБДД УМВД России по г. Абакану, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Настоящее постановление по вступлении в законную силу направить для исполнения в ГИБДД УМВД России по г. Абакану. Постановление может быть обжаловано в Абаканский городской суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья А.Г. Гуляева
Сумму административного штрафа внести на расчетный счет <ОБЕЗЛИЧЕНО>