Решение по административному делу

Дело № 5-7/2024 УИД 43МS0028-01-2023-002553-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

25 декабря 2023 года г. Мураши ФИО4ская область

Суд в составе председательствующего судьи, находящегося в отставке, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области, Черных А.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области по адресу: <...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь директором МАУ Центр Культуры и Досуга «Феникс» (место нахождения организации: <...>), представил в ОСФР по Кировской области сведения по форме ЕФС-1 о датах заключения и прекращения договора гражданско-правового характера от 20.01.2023 г в отношении <ФИО1> с нарушением установленного законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока (окончательный срок представления не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения и прекращения договора ГПХ): сведения были представлены 03.02.2023 г. при сроке представления не позднее 22.01.2023 г. В данном бездействии ФИО3<ФИО2> содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

При наличии таких обстоятельств считаю возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, прихожу к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установлена и доказана. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.15.33.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ). В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 указанного закона страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно пп.1 п.1 ст.11.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ указанные сведения страхователь предоставляет не позднее дня, следующего за днем получения сведений от страхователя в форме электронного документа. В силу ст.1 этого же Закона страхователями являются, в том числе, юридические лица. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 29.11.2023 г. № 164 (л.д. 4);

- извещением о представлении сведений в электронном виде от 03.02.2023 г. (л.д.9 - 10); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО3 является директором МАУ ЦКД «Феникс» (л.д. 11 - 15). Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица -директора МАУ ЦКД «Феникс» ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Доказательств принятия должностным лицом всех достаточных и зависящих от него мер по соблюдению требований пенсионного законодательства и недопущению совершения административного правонарушения, в материалы дела не представлено. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО3, не имеется.

С учетом изложенного полагаю, что вина должностного лица - директора МАУ Центр Культуры и Досуга «Феникс» ФИО3 установлена и доказана, поэтому его противоправное бездействие подлежит квалификации по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения положений, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено. Квалификация административного правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и должна соотноситься с характером и степенью социальной опасности совершенного деяния, а также причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Между тем оснований для отнесения совершенного ФИО3 административного правонарушения к малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, учитывая формальность состава административного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено. Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб. 00 коп. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Уплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Кировской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, л/с 04404Ф40010), ИНН <***>, КПП 434501001, ОКТМО 33624101, КБК 79711601230060000140, р/счет <***> в Отделении ФИО4 Банка России/УФК по Кировский области г. ФИО4, БИК 013304182, к/счет 40102810345370000033, УИН 79705300000000016633. Платежный документ об оплате штрафа подлежит представлению в судебный участок № 25 Мурашинского судебного района Кировской области по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Мурашинский районный суд Кировской области через судебный участок № 25 Мурашинского судебного района Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Черных