Решение по административному делу
Дело № 5-371/2025 УИД 02MS0014-01-2025-003686-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
08 августа 2025 года с. Улаган
И.о. мирового судьи судебного участка Улаганского района Республики Алтай мировой судья судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай Телекова О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> (ОГРНИП <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МВД по Республике Алтай <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2 <ФИО> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
В ходе проведённой <ДАТА4> должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в <АДРЕС> и Улаганском районах внеплановой проверки туристической базы «<АДРЕС>», расположенной по ул. <АДРЕС> установлено, что ИПФИО2 <ФИО> в нарушение требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.2, 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», начал осуществление деятельности гостиниц и прочих мест для временного проживания, не направив в контролирующий орган уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в установленные сроки. Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 <ФИО> на рассмотрение дела не явился, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало, иных заявлений, и ходатайств не поступало. В связи с чем в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в ее отсутствие.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. Диспозиция ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно определенному Перечню.
Согласно п. 3 вышеуказанного постановления, с учетом видов деятельности, изложенных в Перечне заявитель, предполагающий оказание услуг по предоставлению мест для временного или кратковременного проживания (п. 2 Перечня), за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В судебном заседании достоверно установлено, что ИП ФИО2 <ФИО> в нарушение вышеуказанных требований законодательства, начав на туристической базе «<АДРЕС>», расположенной по ул. <АДРЕС> осуществление деятельности по предоставлению мест для временного проживания с <ДАТА> года, что подтверждается первым чеком, не уведомил об этом территориальный отдел Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Вина ИП ФИО2 <ФИО> в совершении инкриминируемого административного правонарушения, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> года; мотивированным представлением о проверке ИП ФИО2 <ФИО> скриншотом программы ЕИАС. Роспотребнадзор об отсутствии уведомления о начале предпринимательской деятельности, даты первого чека - <ДАТА>; решением о проведении внепланового визита; протоколом осмотра туристической базы от <ДАТА9> года; Актом инспекционного визита от <ДАТА9> года; требованием о предоставлении документов, объяснений и иной информации; выпиской из ОГРНИП.
При установленных в суде обстоятельствах, суд квалифицирует действия ИП ФИО2 <ФИО> по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным
Санкция ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
В связи с изложенным, суд назначает ИП <ФИО3> минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Оснований для применения при назначении наказания положений ст. 4.1.1. КоАП РФ не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и наложить на него административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей. Оплату производить в доход государства по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Республике Алтай (Казенное учреждение Республики Алтай «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 84630000, БИК банка получателя средств: 018405033, КС: 03100643000000017700, ЕКС: 40102810045370000071, Банк получателя: ФИО4 Банка России // УФК по Республике Алтай, г. Горно-Алтайск, КБК 91111601173010000140, УИН 0412684400010000002127019, наименование платежа: административный штраф. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка Улаганского района Республики Алтай - кабинет <НОМЕР> по адресу: с. Улаган, ул. <АДРЕС>, 9. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Улаганский районный суд Республики Алтай с подачей жалобы через мирового судью судебного участка Улаганского района Республики Алтай.
Мировой судья О.В.Телекова