Решение по административному делу

2026-02-16 21:24:10 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-16 21:24:10 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР>

УИД 41MS0034-01-2025-001638-45 судебный участок <НОМЕР> Олюторского судебного района <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, д. 12, с. <АДРЕС>,

<АДРЕС> район, <АДРЕС> край, 688800 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. <АДРЕС> край <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Олюторского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> удебного района <АДРЕС> края, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - Председателя Правления ТЕРРИТОРИАЛЬНО-СОСЕДСКОЙ ОБЩИНЫ КОРЕННОГО МАЛДОЧИСЛЕННОГО НАРОДА ФИО3 «ДАРХИТА» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, имеющей паспорт серии 5103 <НОМЕР>, выданный <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: 688000, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 4, ранее непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

<ФИО2>, будучи должностным лицом - Председателем Правления ТЕРРИТОРИАЛЬНО-СОСЕДСКОЙ ОБЩИНЫ КОРЕННОГО МАЛДОЧИСЛЕННОГО НАРОДА ФИО3 «ДАРХИТА» (далее - ТСО КМНС «ДАРХИТА»), находясь по месту исполнения своих должностных полномочий по адресу: 688000, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, кв. 26, и будучи ответственным за предоставление отчетности, в нарушение требований п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно, с нарушением установленного законом срока, представил в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю сведения по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица (СНИЛС <***>) с кадровым мероприятием «Начало договора гражданско-правового характера» от <ДАТА5> Фактически сведения предоставлены <ДАТА6>, тем самым <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<ФИО2>, будучи извещенной должным образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась. Просила дело рассмотреть в ее отсутствие. С протоколом об административном правонарушении согласна (л.д. 29-32 В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему. Положениями части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР>). Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> на страхователей возложена обязанность в установленный срок, представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), в том числе следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Как следует из материалов дела, <ФИО2>, являясь Председателм Правления ТСО КМНС «ДАРХИТА», не представила в установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> срок сведения по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица (СНИЛС <***>) с кадровым мероприятием «Начало договора гражданско-правового характера». Основание - Заключение договора ГПХ от <ДАТА5> Данные сведения предоставлены в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю лично на бумажном носителе <ДАТА6>. Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> составленным в отсутствии должностного лица, но с надлежащим его извещением (л.д. 2-5, 8-12); актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА10> <НОМЕР> (л.д. 17); формой ЕФС-1 от <ДАТА11> (л.д. 19); сведениями о доставке (л.д. 20); протоколом проверки отчетности от <ДАТА6> (л.д. 21); выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ТСО КМНС «ДАРХИТА» зарегистрирована по адресу: 688000, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, кв. 26, <ФИО2> является Председателем Правления данного юридического лица (л.д. 3-15). Таким образом, в суде установлено, что <ФИО2>, являясь Председателем Правления ТСО КМНС «ДАРХИТА», не обеспечила представление в установленный законом срок, а именно до 24 час. 00 мин. <ДАТА12>, в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю сведения по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица (СНИЛС <***>), с кадровым мероприятием «Начало договора гражданско-правового характера» от <ДАТА13>, предоставление которых предусмотрено Федеральным законом. Оценивая в совокупности все представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует ее действия по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность <ФИО2>, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, у мирового судьи не имеется. В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Данное положение основано на принципе, закрепленном в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которой любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, при малозначительности совершенного административного правонарушения, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

Положениями указанной нормы настоящего Кодекса не закреплены какие-либо оговорки или исключения о запрете ее применения к определенным составам административных правонарушений, что позволяет ее применение на все составы административных правонарушений и освобождение лица от ответственности при малозначительности совершенного правонарушения, учитывая конкретные обстоятельства деяния, виновность лица, характер и размер причиненного ущерба и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного принятия решения по делу. Исходя из разъяснения, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушениях, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, исходя из обстоятельств настоящего дела, характера деяния, формально содержащего признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание, что действия <ФИО2> не повлекли вредных последствий, а также, учитывая кратковременность совершенного административного правонарушения (менее суток), мировой судья приходит к выводу о том, что содеянное не представляло существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям. На основании изложенного, учитывая, что действия <ФИО2> не повлекли вредных последствий, мировой судья приходит к выводу, что при указанных конкретных обстоятельствах совершения правонарушения в отсутствии иных нарушений данное правонарушение само по себе не представляет угрозы охраняемым общественным правоотношениям, не нанесло никакого ущерба данным отношениям, в связи с чем, содеянное <ФИО2> хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, вместе с тем, в силу изложенных обстоятельств, является малозначительным.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным, в силу стастьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь статьями 2.9, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

признать должностное лицо - Председателя Правления ТЕРРИТОРИАЛЬНО-СОСЕДСКОЙ ОБЩИНЫ КОРЕННОГО МАЛДОЧИСЛЕННОГО НАРОДА ФИО3 «ДАРХИТА» <ФИО2>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объявить <ФИО2> устное замечание, а производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края или непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Копия верна: Мировой судья <ФИО1>