Решение по административному делу
Дело № 5-282/2023-30-1 Поступило: 18.12.2023 УИД 54MS0134-01-2023-003054-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (<...>)
27декабря 2023 года г. Чулым, Новосибирская область
Мировой судья 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области Костенко А.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - Никитёнок <ФИО1>, <ДАТА2>, <...>, главы Осиновского сельсовета Чулымского района Новосибирской области (ИНН <***>), зарегистрированной по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
Никитёнок <ФИО>., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Чулымского района Новосибирской области (ИНН <НОМЕР>), то есть должностным лицом, ответственным за представление отчетности, ненадлежащим образом исполнила обязанность, предусмотренную пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года за № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений, предусмотренных п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года за № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», установлено, что страхователем администрацией Осиновского сельсовета Чулымского района Новосибирской области отчетность по форме ЕФС-1, в которой в подразделе 1.1.«Сведения о трудовой (иной) деятельности» содержатся сведения о кадровом мероприятии «начало договора ГПХ»/ «Окончание договора ГПХ», указана дата окончания договора ГПХ 10.02.2023, представлена с нарушением установленного законодательством срока(не позднее 14.02.2023 года), а именно предоставлена по телекоммуникационным каналам связи в ОСФР по Новосибирской области (630007, <...>)17.02.2023.
В связи с этим усматривается предоставление сведений с нарушением установленного законодательством срока, и тем <ОБЕЗЛИЧЕНО>сельсовета Чулымского района Новосибирской области (ИНН <НОМЕР>) Никитёнок <ФИО>. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧЕНО>сельсовета Чулымского района Новосибирской области (ИНН <НОМЕР>) Никитёнок <ФИО>. не явилась, о дате, времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. От Никитёнок <ФИО>. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В силу ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. На основании положений пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года за № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчужденииисключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года за № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Обстоятельства дела и вина должностного лица Никитёнок <ФИО>. подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от 11.12.2023, из которого следует, что отчетность по форме ЕФС-1 страхователем администрацией Осиновского сельсовета Чулымского района Новосибирской области (ИНН <НОМЕР>) не представлена в предусмотренный срок (в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, а именно не позднее 14.02.2023), а предоставлена по телекоммуникационным каналам связи в ОПФР по Новосибирской области (630007, <...>)17.02.2023;
- отчетностью по форме ЕФС-1, в которой в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» содержатся сведения о кадровом мероприятии «начало договора ГПХ»/ «Окончание договора ГПХ», указана дата окончания договора ГПХ 10.02.2023; - квитанцией о регистрации, из которой следует, что отчетность по форме ЕФС-1 предоставлена по телекоммуникационным каналам связи в ОПФР по Новосибирской области (630007, <...>) 17.02.2023;-копией выписки из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела.
Доказательств надлежащего исполнения законодательства в области индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования должностным лицом Никитёнок <ФИО>. в судебное заседание не представлено.
В силу ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательства оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Результаты оценки совокупности установленных фактических и правовых оснований позволяют прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены на основании исследования представленных в материалы дела письменных доказательств, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона, а также являются достаточными. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину должностного лица Никитёнок <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной. Действия должностного лица Никитёнок <ФИО>.. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица Никитёнок <ФИО>.,не имеется. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица Никитёнок <ФИО>.,не имеется. С учетом обстоятельств дела, личности лица привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу, что должностное лицо Никитёнок <ФИО>. подлежит административному наказанию в виде предупреждения.
Приходя к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения суд исходит из следующего. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Частью 2 статьи 3.4. КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Материалы дела не содержат данных о привлечении должностного лица Никитёнок <ФИО>. к административной ответственности ранее, в связи с чем, суд не усматривает препятствий для назначения административного наказания в виде предупреждения. При этом суд учитывает, что с учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос, о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил :
<ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Чулымского района Новосибирской области (ИНН <НОМЕР>) Никитёнок <ФИО1>, <ДАТА2>,признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Чулымский районный суд Новосибирской области через мирового судью 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области в течение 10 суток со дня вручение или получения его копии. Постановление изготовлено судьей в совещательной комнате.
Мировой судья А.К. Костенко
Постановление вступило в законную силу «___»__________20___ Постановление предъявлено к исполнению «___»__________20___
Копия верна: Мировой судья А.К. Костенко