Дело № 4-300/2023 УИД 36MS0027-01-2023-001951-55 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Воронеж 02 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 в Ленинском судебном районе Воронежской области ФИО2,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.15.6 КоАП РФ,

в отношении должностного лица - главного <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>,

установил:

Согласно поступивших мировому судье протоколу об административном правонарушении № 29 от 26.06.2023 года и других материалов, установлено, что главный бухгалтер руководителя муниципального казенного учреждения «Бухгалтерско-расчетный центр образовательных организаций Ленинского района городского округа город <АДРЕС> <ФИО1> привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении извещена в установленном законом порядке. Направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину в совершении правонарушении признала полностью. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие <ФИО1>, так как ее процессуальные права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, не нарушены, поскольку она о дне, времени и месте рассмотрения настоящего дела была извещена надлежащим образом. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу части 2 статьи 15.15.6 КоАП РФ нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. Согласно материалам дела и установлено судом, в ходе проверки организации питания воспитанников и исполнения контактов по закупке продуктов питания в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №174» КСП установлено, что документы о приемке подписывались и размещались в ЕИС позже подписания документа о поставке (товарной накладной) от 4 дней до 8,5 месяцев. Принятие к учету денежных обязательств за поставку продуктов питания в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №174» в накопительной ведомости по приходу продуктов питания (ф.050437) осуществлялось БРЦ на основании документов о поставке (товарных накладных). Таким образом, в нарушение требований по ведению бухгалтерского учета, утвержденных приказом Минфина России от 01.12.2010 №157н и от 30.05.2018 №124н, ст. 10 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ учет денежных обязательств по контрактам, заключенным по результатам электронных процедур, производился в отсутствие первичных учетных документов о приемке товара. Кроме того, в нарушение требований п. 302.1 Инструкции №157н7 на счете 401.60 «Резервы предстоящих расходов» БРЦ не учитывались суммы денежных средств по обязательствам, возникающим по фактам хозяйственной деятельности, по начислению которых на отчетную дату существует неопределенность по их размеру ввиду отсутствия первичных документов ( с момента поставки товаров и до предоставления первичного учетного документа, подписанного усиленной электронной подписью и размещенного в ЕИС поставщиками и заказчиком). Анализ расчетов по принятым к учету обязательствам МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №174» (оборотно-сальдовая ведомость по счету 302.00 «Расчеты по принятым обязательствам» (ф. 0504036) за 2022) на поставку продуктов питания во II полугодии 2022 показал, что в бухгалтерском учете по 5-ти контрактам принято денежных обязательств на 114 432,9 руб. больше, чем принято образовательным учреждением согласно первичным учетным документам по состоянию на 31.12.2022. 54 документао приемке за поставки продуктов питания в 2022 на вышеуказанную сумму подписаны усиленной электронной подписью и размещены в ЕИС заказчиком в мае 2023. Согласно данным баланса МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №174» за 2022 (Ф. 503730) по разделу III «обязательства» (код строки 550) стоимость обязательств на конец 2022 составила 132 085 216,08 руб. и отражена в балансе без учета отложенных обязательств в сумме 114 432,9 руб. Таким образом, указанные нарушения повлекли искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №174» за 2022 (ф. 0503730): по коду строки 550 «Итоги по разделу III» пассива баланса допущено незначительное искажение отчетных данных (занижение (искажение) на 0,09% 10 или на 114432,90 руб., за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ. Согласно ст.2.4 КоАП РФ и примечанию к ней, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно материалам дела и установлено судом, на основании приказа о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА9> <ФИО1> принята на должность главного <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА9> сроком на один год. <ДАТА9> между <ФИО1> и Администрацией городского округа город <АДРЕС> в лице заместителя главы Администрации городского округа город <АДРЕС> <ФИО3>, действующего на основании распоряжения Администрации городского округа город <АДРЕС> от <ДАТА10> <НОМЕР> заключен трудовой договор <НОМЕР>. В силу приказа об изменении трудового договора с <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА11> вышеуказанный трудовой договор считать заключенным с <ДАТА12> на неопределенный срок. Основание дополнительное соглашение <НОМЕР>. В силу п. 3.5 Устава БРЦ и п. 3.5 договора о бухгалтерском обслуживании БРЦ несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской, статистической, налоговой и иной отчетности, а также п. 2.1.7 - осуществляет предварительный контроль за своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций. Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ ведение бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта, для чего в соответствии с ч. 3 ст. 7 данного ФЗ руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. На основании вышеизложенного, суд находит вину главного <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> В.П в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.15.6 КоАП РФ, нашедшей свое подтверждение.

Вышеприведенные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, добытыми надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий, в соответствии с нормами действующего законодательства и достаточными для принятия окончательного решения по делу. При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения в области налогов и сборов, имущественное положение и личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. В связи с вышеизложенным, суд полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, считая, что именно такое наказание явится для него предупреждающим фактором о недопустимости совершения подобных нарушений впредь, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в результате чего будут достигнуты и реализованы цели и принципы административного наказания: справедливость, неотвратимость, целесообразность и законность. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.15.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать должностное лицо - главного <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновной совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.15.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО5>