Решение по административному делу

Дело № 5-40/2025 УИД:66MS0215-01-2025-000241-32 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 18 февраля 2025 года город Талица Мировой судья судебного участка №3 Талицкого судебного района Свердловской области Вагина И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО3,<ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 48, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, паспорт: <НОМЕР>,

установил:

26.11.2024 в 12:18 специалистами производственного отделения «Талицкие электрические сети» филиала «Свердловэнерго» ПАО Россети Урала в ходе проверки потребителей электрических сетей, расположенных в с. <АДРЕС> района установлено, что ФИО3 самовольно подключилась к электрическим сетям в обход прибора учета и безучетно использовала в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 48 электрическую энергию. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена заблаговременно надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением, а также путем направления СМС-сообщения (л.д. 31,32), на основании заявления просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. 27). Представитель потерпевшего ПАО «Россети Урал» в лице производственного отделения «Талицкие электрические сети» филиал «Россети Урал» - «Свердловэнерго» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен заблаговременно надлежащим образом (л.д. 30). Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения ФИО3 установлен.

Поводом к возбуждению производства по делу об административном правонарушении послужило выявление должностным лицом полиции, на основании данных, представленных сотрудниками ПАО «Россети Урал» в лице производственного отделения «Талицкие электрические сети» филиал «Россети Урал» - «Свердловэнерго», изложенных в протоколе об административном правонарушении и указывающих, на наличие события административного правонарушения.

Часть 1 статьей 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное (безучетное) использование электрической энергии, а равно самовольное (безучетное) использование электроэнергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положению ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация наделена правом, проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета. Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) "безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Согласно пункту 26 Основных положений сетевая организация составляет в установленном данным документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В соответствии с п.п. «е» п. 35 Правил предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 - потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным сетям или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные сети. В соответствии со ст. ст. 26.2, 26.10, 26.11 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Таких доказательств суду представлено достаточно, все они допустимы. Так, согласно протоколу об административном правонарушении ФИО3 привлекается к административной ответственности за самовольное подключение к линии электропередач в обход прибора учета и последующее безучетное потребление электрической энергии. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения при установленных и изложенных в протоколе обадминистративном правонарушении обстоятельствах, помимо собственных показаний лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении подтверждается совокупностью, представленных суду доказательств, в числе которых:

- рапорт помощника оперативного дежурного дежурной части ОМВД России «<АДРЕС>, из которого следует, что <ДАТА6> в 09:40 в дежурную часть поступило сообщение от начальника транспорта электрической энергии <АДРЕС> РЭС <ФИО1> о том, что по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 48 у гражданки ФИО3 выявлено безучетное потребление электрической энергии (л.д. 8);

- заявление начальника <АДРЕС> района электрических сетей филиала ПАО «Россети Урала» - «Свердловэнерго» <ФИО2>, просившего привлечь к административной ответственности потребителя электроэнергии по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 48 ФИО3, которая безучетно потребляла электрическую энергию, что выразилось в подключении до прибора расчетного учета (на приемном портале сделана отпайка которая заходит в дом помимо учета прибора для бытовых нужд) (л.д. 9-10); - акт неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от 26.11.2024, согласно которому 26.11.2024 в 12:18 сотрудниками филиала ОАО «МРСК Урала»- «Свердловэнерго» ПО «Талицкие электрические сети» - ФИО4 РЭС установлено, что потребитель электроэнергии ФИО3 по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 48 подключила энергопринимающие устройства до прибора учета электроэнергии, а именно на приемном портале сделана отпайка которая заходит в дом помимо прибора учета для бытовых нужд. В ходе проверки демонтирована отпайка которой осуществлялось безучетное потребление электрической энергии (л.д.11-12);

- фото-таблица, на которой отражены, выявленные в ходе проведения проверки обстоятельства, свидетельствующие о подключении энергопринимающих устройств до прибора учета электроэнергии и последующего потребления электрической энергии (л.д. 16-17); - акт <НОМЕР> от <ДАТА3> ограничения режима потребления электрической энергии потребителя коммунальной услуги, согласно которому по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 48 с 18:30 <ДАТА3> введено полное ограничение режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением требований по оплате электрической энергии (л.д. 15)

- расчет ущерба от несанкционированного потребления электроэнергии (л.д. 13); - письменные объяснения свидетеля <ФИО1> согласно которым 26.11.2024 персоналом участка транспорта электрической энергии филиала ПАО «Россети Урал» Свердловэнерго было выявлено безучетное потребление электрической энергии по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 48. <ДАТА3> по данному адресу было запланировано введение ограничения потребления электрической энергии по заявке «Энергосбыт+» за задолженность за потребленную электрическую энергию. В ходе проведения осмотра ввода в жилой дом было выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в подключении электрических приемников до прибора расчетного учета. С ввода в дом до прибора расчетного учета выполнена отпайка на бытовые нужды. По данному факту был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии в присутствии ФИО3 (л.д. 20); В письменных объяснениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 (л.д. 21) указала, что она проживает по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 48 одна. <ДАТА3> около 10:00 она пришла домой и обнаружила, что в доме нет электричества. Так как ей нужно было приготовить еду и постирать одежду, она взяла удлинитель и отрезала от него вилку и эти провода она подключила к вводу своего дома до счетчика, чем осуществила безучетное потребление электроэнергии, в этот момент к дому подъехали сотрудники электро-сетевой компании и отключили ее подключение (л.д. 21).

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана, вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что она самовольно подключилась к линии электропередач и безучетно использовала электрическую энергию. Действия ФИО5 суд квалифицирует по ч. 1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии. Действия ФИО3 не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку ФИО3 не является лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (л.д. 26). При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемой, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. ФИО3 совершила правонарушение, посягающее на охрану собственности. Ранее ФИО3 не привлекалась к административной ответственности. Вину в совершении административного правонарушения ФИО3 признала, что отражено в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3), что суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. С учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, суд полагает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санацией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Разъяснить, что сумму административного штрафа необходимо оплатить по следующим реквизитам (наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области), 04622011370, ИНН <***>, КПП 665801001; номер счета получателя платежа: 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551, номер кор./сч. банка получателя платежа: 40102810645370000054, код бюджетной классификации: 01911601073010000140, ОКТМО 65554000, УИН: 0209952066021550004020257). Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанных выше сроков судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в ФИО4 районный суд Свердловской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 3 Талицкого судебного района Свердловской области. Мировой судья - И.Н.Вагина