Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 59MS0131-01-2025-001342-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС>. <АДРЕС> край
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кочевского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО3> рассмотрев по средством видеоконференсвязи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
должностного лица -производителя работ ООО СКФ «АТМ» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район , с. <АДРЕС>, проживающий по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,д.15, производитель работ ООО « СКФ « АТМ», ранее к административной ответственности не привлекалсяо, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> МВД России по Пермскому краю
УСТАНОВИЛ:
в отношении <ФИО3> <ДАТА4> государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Серовский» <ФИО4> составлен протокол 66 АА 3124127 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ Материалами дела и протоколом об административном правонарушении установлено, что что <ДАТА5> в период с 13:40 часов до 14:00 часов должностное лицо - производитель работ ООО «СКФ «АТМ» <ФИО3> не осуществил надлежащий контроль в период проведения дорожных ремонтных дорог, отвечающих требованиям безопасности дорожного движения, а именно на 335+00 км - 366+000 км автомобильной дороге регионального значения <АДРЕС> области « г. <АДРЕС> г. Нижний Тагил- г. Серов» в нарушении, утвержденной схемы организации дорожного движения и ограждения мест производства работ от <ДАТА6>, не выполнил следующие требования 1) ограждающие устройства (знак 8.22.2) находится не перед местом проведения работ (нарушение п. 5.2.1. ГОСТ Р 58350-2019); 2) временные дорожные блоки не соответствуют схеме организации дорожного движения и ограждения мест производства работ ( нарушение 5.3.2 ГОСТ Р 58350-2019); 3) фактически полоса отгона составляет 23 метра вместо 5 метров (нарушение п. 4.1.8.3 одм 218.019-2016 «Рекомендаций по организации движения и ограждения мест производства работ». <ФИО3> в судебном заседании пояснил, что с протоколом согласен, вину признает, указав, что он трудоустроен с мая 2021 года в должности производителя работ ООО СКФ «АТМ». С должностной инструкцией ознакомлен при приеме на работу. На основании приказа в его обязанности входит организация выполнения работ по объекту. На основании контракта он организует работу по капитальному ремонту на 323 -343 км автомобильной дороги регионального значения <АДРЕС> области «г. <АДРЕС> г. Нижний Тагил- г. Серов». Работы производятся поэтапно, с перемещение, утвержденной схемы организации дорожного движения. Он ежедневно производит обход периметра производства дорожных работ. <ДАТА5>выполняли работы на 335+00 км - 366+000 км. При просмотре фотографий видно, что знаки 8.22.2 не установлены, а лежат вдоль полосы ремонта, поскольку конструкции легкие. При движении автомобилей они не устойчивые, переворачиваются. Водонаполняемые блоки были установлены без воды, без соединения поскольку они постоянное перемещаются. Полагает, что увеличения длины полосы отгона на 18 м. не имеет существенной роли в безопасности перехода автомобилей на другую полосу движения, а на оборот позволяет оставить полосу в безопасности. Замечаний к порядку производства замеров не имеет. Все замечания устранены, изучены и впредь повторятся не будут. В настоящее время ремонтные дорожные работы завершаются. Просит строго не наказывать, поскольку ранее к административной ответственности не привлекался. Должностное лицо <ФИО4>, предупрежден об ответственности, предусмотренной по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что <ДАТА5> в период с 13:40 часов до 14:00335+00 км - 366+000 км автомобильной дороги регионального значения <АДРЕС> области «г. <АДРЕС> г. Нижний Тагил- г. Серов» проводил проверку места проведения дорожных ремонтных работ. Им было установлено, что дорожные знаки дополнительной информации 8.22.2 «Препятствие» не были установлены вдоль длины полосы, на которой производились ремонтные работы. Данные знаки были перевернуты и не находились в обозрении водителей транспортных средств, которые проезжали по второй полосе дороги. Дорожные водоналивные блоки небыли между собой сцеплены, в них отсутствовала вода. Отсутствие заполнения водой блоков приводит их к неустойчивости из-за отсутствия веса. Из-за отсутствие соединения между собой водоналивных блоков предполагает их самопроизвольное смещение в нарушение схемы производства работ. Кроме этого они эффективно выполняют роль амортизации удары при наезде, что минимизирует риск травм, а также ущерба для автомобилей. Схема производств работ, утверждена на период с <ДАТА6> по <ДАТА7>, которая устанавливает, что полоса отгона должна составлять 5 метров. При замерах полосы отгона производилось измерение Курвиветром дорожным, который поверен и период его использования составил с <ДАТА8> по <ДАТА9> При замерах был составлен протокол инструментального исследования от<ДАТА5>. Фактически полоса отгона составила 23 метра. Данное нарушение существенное, поскольку оно дезинформирует водителя о своевременности смещения на другую полосу движения, в объезд ремонтных работ. Протокол об административном правонарушение составлен обоснованно, поддерживает его в полном объеме. Просит привлечь виновное лицо к административной ответственности. Мировой судья изучив материалы дела, установил следующее: Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу положений ст. 3 Федерального закона от <ДАТА10> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в том числе, являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. На основании постановления Правительства РФ от <ДАТА12> N 767 (ред. от <ДАТА13>) "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации" (вместе с "Правилами классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог") - автомобильная дорога регионального значения. Согласно п. 5.2.1. ГОСТ Р 58350-2019 знаки дополнительной информации 8.22.2 «Препятствие», относятся к временным дорожным направляющим устройствам и должны быть установлен в соответствии требованиями ГОСТ 32758, обеспечивающие сигнализировать о необходимости заблаговременного перестроения (стрела влево или вправо) и об отсутствии возможности продолжения движения в том ряду, в котором установлен комплекс (крест). Согласно 5.3.2. ГОСТ Р 58350-2019 парапетные ограждения должны соответствовать требованиям ГОСТ 33128 ( п. 7.14), где указано, что отдельные блоки парапетных ограждений должны быть состыкованы между собой, препятствующими смещению торцов соседних блоков относительно друг друга при воздействии горизонтального усилия на один из блоков. При монтаже блоков их относительное смещение в плане и по высоте не должно превышать 5 мм. Согласно п. 4.1.8.3 Рекомендаций по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ (ОДМ 218.6.019-2016) установлено, что на двух полосных дорогах при поочередном пропуске встречных транспортных средств по одной полосе при светофорном регулировании длина отгона принимается равной от 05 м. до 10 м. Зоной отгона является участок дороги, используемый для изменения траектории движения транспортных средств при объезде рабочей зоны. Данные обстоятельства подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: -протоколом об административном правонарушении 59 БГ 66АА 31241027; - решения о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от<ДАТА5> в период с <ДАТА5> с 00:01 часов по <ДАТА5> 23:59 часов ;- акта о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5> в период времени с 13:40 часов по 14:00 часов <ДАТА5>, - протоколом осмотра где указано, что при обследовании 335+00 км - 366+000 км на автомобильной дороги регионального значения <АДРЕС> области « г. <АДРЕС> г. Нижний Тагил- г. Серов» с приложенными фототаблицами; схемой организации дорожного движения и ограждения мест производства работ на автомобильной дороги регионального значения <АДРЕС> области « г. <АДРЕС> г. Нижний Тагил- г. Серов» с 323 км+00 по 343 +00км. км; копией должностной инструкции производителя работ от <ДАТА14>, где в п. 2.17 указано, что обеспечивает рабочие места знаками безопасности; копией приказа <НОМЕР> от 27ю02.2025, где <ФИО3> назначен ответственным лицом, осуществляющим выполнение работ ( п.2);копией контракта <НОМЕР>, сведениями о привлечении к административной ответственности в отношении <ФИО3>
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется. Статья 24 Федерального закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" от <ДАТА10> N 196-ФЗ закрепляет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Таким образом, выявленные нарушения препятствуют безопасному дорожному движению и создают потенциальную угрозу причинения вреда имуществу участников движения, жизни и здоровью граждан.
Указанное правонарушение было выявлено в ходе специального режима государственного контроля (надзора) - постоянного рейда, проведенного в соответствии со ст. 97.1 Федерального закона от <ДАТА15> N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, <ФИО3> является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья находит установленной вину <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
Суд приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих принятие им всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, мировому судье не представлено. Оснований полагать, что нарушение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля заявителя, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется. Очевидна неэффективность метода контроля исполнения обязательств при выполнении ремонтных работ с учетом обеспечения безопасности дорожного движения. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностного лица -производителя работ ООО СКФ «АТМ» <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000,00 (Двадцать тысяч рублей 00 копеек) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (МО МВД России "Серовский"), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, р/с: <***>, банк получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, КБК: 18811601123010001140 БИК: 016577551, ОКТМО: 65756000, УИН: 18810466250500002777. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаю, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаю, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.
Мировой судья <ФИО1>