№ 05-0229/22/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27.02.2025 г. п. Емельяново

Мировой судья судебного участка № 22 в Емельяновском районе Красноярского края Юринская Евгения Владимировна (Красноярский край, Емельяновский район, п. Емельяново, ул. Посадская, 23 А, ms22@mirsud24.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

директора Общества с ограниченной ответственностью «СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ СТРОИТЕЛЬСТВА» (далее ООО «СТС») ФИО1, ****года рождения, уроженца ****края, гражданина РФ, ИНН****, паспорт****, проживающего по адресу: 663020, Красноярский край, ****,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Емельяновского района Красноярского края проведена проверка нарушений законодательства о долевом строительстве ООО «СТС», а именно проведена проверка по обращению ФИО2 от 14.08.2024 о незаконных действиях ООО «СТС» при отклонении от передачи объектов долевого строительства по договорам уступки права требования № 21/20 от 07.07.2024, №21/17 от 15.10.2022 и внесено представление № 7-011-2024 от 29.08.2024 об устранении выявленных нарушений законодательства с требованием о его рассмотрении с участием представителя прокуратуры района, с предварительным уведомлением о времени и месте его рассмотрения, а также с обязательным рассмотрением вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в допущении нарушений.

По результатам проведенной проверки установлено, что ООО «СТС» является застройщиком, с привлечением денежных средств для строительства объекта «многоквартирный жилой дом по ул. Посадская, 21 в п. Емельяново».

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве от 19.07.2024 № КУВИ-001/2024-186903614, в ЕГРН внесена запись по земельному участку с кадастровым номером №24:11:0010104:1618 в отношении 18 зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве (18 объектов, из них 18 квартир распределены между 18 физическими лицами). В соответствии с указанными сведениями из Единого государственного реестра недвижимости на ФИО2 зарегистрированы 2 договора уступки права требования № 21/20 от 07.07.2024, № 21/17 от 15.10.2022 на объекты долевого строительства: двухкомнатная квартира № 20, этаж 1 S-50.22 кв. м. и двухкомнатная квартира № 17, этаж 3, S-50,22 кв.м. Таким образом, ФИО2 является участником долевого строительства объекта «многоквартирный жилой дом по ул. Посадская, 21 в п. Емельяново», застройщиком которого является ООО «СТС».

28.06.2024 застройщиком ООО «СТС» от МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» получено разрешение № 24-11-48-2024 на ввод объекта «многоквартирный жилой дом по ул. Посадская, 21 в п. Емельяново» в эксплуатацию.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», застройщик не менее, чем за месяц до наступления установленного договором срока передачи объекта долевого строительства или в случае, если договором предусмотрен срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства, не менее чем за четырнадцать дней до наступления срока начала передачи и принятия обязан направить участнику долевого строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче, а также предупредить участника долевого строительства о необходимости принятия объекта долевого строительства.

Для заключения договора уступки по договору участия в долевом строительстве не требуется согласие застройщика, а также его уведомление.

Таким образом, у застройщика ООО «СТС» имелась обязанность о направлении в адрес участников долевого строительства уведомления о готовности передачи помещений объекта «многоквартирный жилой дом по ул. Посадская, 21 в рп. Емельяново» и дальнейшей передачи квартир.

При этом, в соответствии с пояснениями ООО «СТС» от 29.08.2024, в адрес ФИО2 не направлялось уведомление о готовности передачи помещений объекта «многоквартирный жилой дом по ул. Посадская, 21 в п. Емельяново», в связи с чем 29.08.2024 прокуратурой Емельяновского района Красноярского края директору ООО «СТС» ФИО1 было внесено обобщенное представление.

По промежуточным результатам рассмотрения представления 28.09.2024 прокуратурой района принято решение о продлении срока его рассмотрения, в связи с направлением подрядчиком запроса в Управление Россрестра по Красноярскому краю ( в части представление удовлетворено по иным выявленным фактам нарушений).

22.10.2024 представление рассмотрено и удовлетворено (привлечено 1 должностное лицо), согласно его содержанию ООО «СТС» в адрес ФИО2 направлено уведомление о возможности приемки объекта долевого строительства. Вместе с тем, фактически указанное уведомление направлено не на адрес ФИО2, объекты долевого строительства по доводам представления от 29.08.2024 последней не переданы.

На основании изложенного, в действиях директора ООО «СТС» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание директор ООО «СТС» ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание и невозможности участия в судебном заседании не сообщил, правом направить в суд письменные пояснения не воспользовался, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, юридической помощью защитника, который мог бы защищать его интересы в суде, не воспользовался. При таких данных, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Помощник прокурора Емельяновского района Красноярского края Синицкая Д.С. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.12.2024 года в отношении ФИО1, по основаниям, изложенным в нём.

Выслушав помощника прокурора Емельяновского района Красноярского края Синицкую Д.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положения ч.ч.1,3 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации») устанавливают, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность. В соответствии со ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации"» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.24 ФЗ «О прокуратуре РФ» - представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно ч.3 ст.7 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается, совокупностью следующих доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.12.2024 года, согласно которому, ФИО1, имея возможность соблюдения законодательства о долевом строительстве, умышленно не выполнил требования заместителя прокурора Емельяновского района Красноярского края;

- представлением прокурора Емельяновского района Красноярского края от 29.08.2024 года директору ООО «СТС» ФИО1 об устранении выявленных нарушений законодательства о долевом строительстве с требованием о его рассмотрении с участием представителя прокуратуры района в месячный срок с момента его получения, с предварительным уведомлением о времени и месте его рассмотрения, а также с обязательным рассмотрением вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в допущении нарушений;

- ответами ООО «СТС» на представление об устранении нарушений законодательства о долевом строительстве от 28.09.2024 г. и от 22.10.2024 г. ;

- приказом № 09 от 28.09.2024 об объявлении работнику замечания;

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве от 19.07.2024 г.;

- уведомлением ФИО2 от 24.10.2024 г.

Правонарушение, совершенное ФИО1, квалифицируется судом по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность виновной.

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Современные технологии строительства» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход регионального бюджета Красноярского края.

В силу ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам:

Банк получателя: Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, Номер счета банка получателя (ЕКС): 40102810245370000011, БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 246601001, Получатель: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), Казначейский счет: 03100643000000011900, ОКТМО 04614000, КБК 43911601203010000140, УИН 0210185800225010452415137.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Емельяновский районный суд Красноярского края путем подачи жалобы через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Юринская