Дело № 5-268/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> УИД 51МS0001-01-2023-004848-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
19 декабря 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Мурманска ФИО4, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №<НОМЕР> Ленинского судебного района города Мурманска, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении в отношении индивидуального предпринимателя
ФИО5, родившейся <ДАТА2> граждански Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Указанные действия ИП ФИО5 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 статьи 14.17.1 данного кодекса. В судебное заседание ФИО5 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания с указанием уважительности причин неявки ею не заявлено, в связи с чем настоящее дело на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассматривается в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.16 КоАП РФ, является установленный государством порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» устанавливает правовые основы промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации. Действие Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 1 данного Федерального закона). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет за собой ответственность в соответствии с ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо организации для целей административного производства признается виновным в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут ответственность как должностные лица. Также данной нормой предусмотрено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным кодексом не установлено иное.
Из представленной выписки из ЕРГИП следует, ФИО5 является индивидуальным предпринимателем, следовательно, несет ответственность как должностное лицо.
Как усматривается из договора аренды от 5 марта 2023 года № 03, заключенного между арендодателем <ФИО1> и арендатором ИП ФИО5, акта приема-передачи от 5 марта 2023 года, у последней в аренде находится торговый павильон, расположенный по адресу: <...>. Постановлением администрации г. Мурманска от 28 мая 2020 года № 1244 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Мурманск» данный торговый павильон отнесен к нестационарным. Подпунктом 9 п.2 ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлен запрет на реализацию алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, за исключением реализации алкогольной продукции в таких объектах при оказании услуг общественного питания. Из протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и документов от 5 октября 2023 года, протокола об административном правонарушении от 7 ноября 2023 года № 15338 видно, что указанный торговый объект состоит из трех помещений: торгового зала, склада и санузла - в торговом павильоне столы с посадочными местами для посетителей, туалет с раковиной для мытья рук, предназначенный для посетителей, отсутствуют, при этом в нем осуществляется реализация алкогольной продукции (водка, коньяк, пиво, вино, ликер). Факт реализации алкогольной продукции подтверждается обращением <ФИО2> в администрацию г. Мурманска о продаже алкогольной продукции в вышеназванном торговом павильоне, протоколом изъятия от 5 октября 2023 года, актом приема-передачи изъятых вещей и документов от 3 октября 2023 года, объяснениями <ФИО3> о том, что она работает в должности продавца в торговом павильоне по адресу: <...>, в котором реализуется алкогольная продукция, объяснениями ФИО5 Таким образом, 5 октября 2023 года в 15 часов 10 минут ФИО5, являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя деятельность в торговом павильоне, расположенном у дома № 9 на ул. Садовой в г. Мурманске, в нарушение требований действующего законодательства допустила нахождение в реализации алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте, в котором услуги общественного питания не оказываются.
Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов не установлено, в связи с чем они и принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Санкция ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. При определении размера наказания ФИО5 учитывается характер административного правонарушения, посягающего на нравственность, здоровье, права и законные интересы граждан, а также экономические интересы Российской Федерации, и конкретные обстоятельства содеянного. Обстоятельств, смягчающих ответственность, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение административного правонарушения, что подтверждается сведениями о привлечении ФИО5 к административной ответственности. На основании изложенного ФИО5 назначается наказание в пределах санкции ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции согласно описи алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, выявленной в ходе осмотра 5 октября 2023 года в торговом павильоне, расположенном у дома № 9 на ул. Садовой в г. Мурманске, и находящейся на хранении по адресу: <...> (здание ООПАЗ УМВД России по Мурманской области). Штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), КПП 519001001, ИНН <***>, Отделение Мурманск Банка России// УФК по Мурманской области г.Мурманск, ОКТМО 47701000, счет получателя 03100643000000014900, кор./сч. 40102810745370000041, БИК 014705901, КБК 82111601143010016140, УИН 0348631551000100526820232. В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного кодекса. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 1 Ленинского судебного района г.Мурманска. В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Мурманска путем подачи жалобы в указанный суд либо через мирового судью судебного участка №<НОМЕР> Ленинского судебного района г. Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ОБЕЗЛИЧЕНО>