Дело № 5-55-503/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 403113, Волгоградская область, город Урюпинск 31 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области В.Ф. Рузанов,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 14 октября 2025 года, в отношении должностного лица - главы Бубновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся главой Бубновского сельского поселения, адрес нахождения организации: <...> сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ФИО1 являясь главой Бубновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...> обязана была представить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2024 год - не позднее 25.03.2025 года. Фактически налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 12 месяцев2024 года представлена в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области 23 апреля 2025 года, в результате чего были нарушены п.п.4 п.1 ст.23 части I НК РФ, п. 6 ст. 80 части I НК РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заблаговременно. Согласно почтовому уведомлению (ШПИ № 80099214684980, судебное извещение было вручено адресату почтальоном - 18 октября 2025 года (л.д.20). Каких-либо ходатайств до начала судебного заседания не поступало. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица - главы Бубновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области - ФИО1

Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании. Так, статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании ч.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу ч.6 ст.80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Глава 25 НК РФ регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций.

Согласно ч.4 ст.289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом ч.7 ст.6.1 НК РФ определено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Налоговым периодом по налогу признается календарный год (ч.1 ст.285 НК РФ).

Положениями статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Таким образом, объективной стороной статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации.

Факт совершения главой Бубновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области - ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и её вина подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 34572522500128600002 от 07 октября 2025, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 3-4); - копией уведомления № 34572522500128600001 от 13.08.2025 года о составлении и подписании протокола, которым ФИО1 вызывалась в инспекцию на 07 октября 2025 года к 10 часам 50 минутам (л.д. 5);

- выпиской из ЕГРЮЛ № 34572025012603 от 31.07.2025 г. в отношении администрации Бубновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, на основании которой установлено, что администрация Бубновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области является действующим юридическим лицом, главой которого является ФИО1 (л.д. 6-7);

- квитанцией о приеме налоговой декларации, из которой следует, что декларация по налогу на прибыль организаций за 12 месяцев 2024 года администрацией Бубновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области подана в налоговый орган и принята им 23 апреля 2025 года (л.д. 8). Таким образом, исходя из толкования вышеуказанных норм, ФИО1, являясь главой администрации Бубновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, обязана была предоставить в Межрайонную ИФНС № 7 по Волгоградской области декларацию по налогу на прибыль организаций за 12 месяцев 2024 года за администрацию Бубновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области не позднее 25.03.2025 года. Фактически налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 12 месяцев 2024 года представлена в Межрайонную ИФНС № 7 по Волгоградской области 23 апреля 2025 года. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии главы администрации Бубновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и её действия правильно квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления декларации по налогу на прибыль организации.

В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности до событий, послуживших основанием для привлечения названного лица к административной ответственности по настоящему делу. Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. При избрании ФИО1 вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Учитывая, что вмененное правонарушение совершено впервые и при этом, в результате совершения данных конкретных нарушений, не доказано причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отсутствует имущественный ущерб, в связи с чем, суд считает возможным применить к ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения. В соответствии с частью 1 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации Бубновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области - ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Мировой судья: подпись Копия верна: Мировой судья: В.Ф. Рузанов