<НОМЕР> 29MS0072-01-2023-003637-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС> области, гражданина РФ, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, холостого, инвалидности не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: НАО, <АДРЕС>, ул. им. <ФИО3>, д.33-Б, кв. 44, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ОФМС России по НАО <ДАТА3>,

установил:

<ДАТА4> в 10 часов 30 минут, в ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий, направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Во время патрулирования акватории реки Большая Печора протоки ФИО4 шар на пограничной моторной лодке «Мастер - 540», сотрудниками отделения (погз) в г. <АДРЕС>, в географических координатах 68°13'50,61"СШ 53°28'14,53"ВД., была обнаружена моторная лодка «Вельбот 45», бортовой номер Р 52-58 АР. В лодке находился, гражданин <ФИО2> Алексей Сергеевич, осуществляющий любительское рыболовство на спиннинг. В ходе осмотра лодки в ней были обнаружены три ставные рыболовные сети в рабочем состоянии, общей длиной 90 метров, высота каждой 1,5 метра, ячея сетного полотна - 45 миллиметров на сетных орудиях лова, отсутствовали маркировочные знаки, сети небыли учтены в территориальных органах Росрыболовства. Разрешения (путевки) на добычу (вылов) водных биоресурсов <ФИО2> не имел. Из объяснений <ФИО2> следует, что <ДАТА5>, на моторной лодке «Вельбот 45», бортовой номер Р 52-58 АР выехал из города <АДРЕС> в протоку «ФИО4 шар» с целью осуществления любительского рыболовства, рыболовство осуществлял на спиннинг, рыболовные сети на учет не ставил, производи перевозил в избу находящуюся в протоке «ФИО4 шар».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО6> не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении дела без его участия, не представил.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. В связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени рассмотрения дела. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет для граждан наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 и 2, ч. 4 ст. 43.1. Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) ВБР на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) ВБР. Порядок обязательной поштучной маркировки сетных орудий определен Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов», утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее - Правила). Согласно п. 2, 5 Правил, обязательная поштучная маркировка сетных орудий осуществляется владельцами после их учета в соответствии с Правилами; маркировочный знак должен быть закреплен на сетном орудии любым доступным способом, обеспечивающим его сохранность при использовании орудия добычи (вылова), и расположен в доступном для визуального осмотра месте: для жаберных сетей - на верхней подборе. В соответствии с п.п. 14.5.5, п.14.5 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА9> <НОМЕР> гражданам запрещается при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохраной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Росрыболовства и не имеющими обязательной поштучной маркировки. Согласно п. 14.5.2 Правил гражданам запрещается использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положение с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о дате и времени постановки орудий добычи (вылова), номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а в случае, если путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов не предусмотрена, - информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дате и времени постановки орудий добычи (вылова). В соответствии с п. 77.9 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий лова, не зарегистрированных и не промаркированных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <ДАТА7> N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с п. 69 Правил запрещается любительское рыболовство в водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, расположенных на территории Ненецкого автономного округа: объячеивающими, отцеживающими и стационарными орудиями добычи (вылова), за исключением добычи (вылова) сельди чешско-печорской, наваги, корюшки азиатской зубастой, камбалы речной в реках Несь, Чижа, Шойна, Волонга с притоками Травянка и Кумушка; Великая; Черная (впадающая в Чешскую губу Баренцева моря) с притоком Малая Черная); ФИО5; Индига с притоком Белая - с 1 июля по 10 октября (п. «а»); на реке Печора ставными сетями - с 1 июля по 10 октября, за исключением добычи (вылова) частиковых видов рыб в заливах и курьях реки Печора. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> <НОМЕР> в котором изложен факт имевшего место административного правонарушения. Протокол составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2> надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Замечаний к протоколу <ФИО2> не имел; - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА5> согласно которого изъяты: плавная рыболовная сеть 1: длинна - 30 м, высота - 1,5 м, размер (шаг) ячеи - 45 мм, материал - леска синего цвета, плав - пенопластовые поплавки, груз - металлические кольца; сеть 2: длинна - 30 м, высота - 1,5 м, размер (шаг) ячеи - 45 мм, материал - леска синего цвета, плав - отсутствует, груз - металлические кольца. - Актом приема-передачи вещей на хранение от <ДАТА5> согласно которого на хранение переданы: сеть 1: длинна - 30 м, высота - 1,5 м, размер (шаг) ячеи - 45 мм, материал - леска синего цвета, плав - пенопластовые поплавки, груз - металлические кольца; сеть 2: длинна - 30 м, высота - 1,5 м, размер (шаг) ячеи - 45 мм, материал - леска синего цвета, плав - отсутствует, груз - металлические кольца; - объяснением <ФИО2> от <ДАТА5> согласно которого он подтверждает, что <ДАТА5> в месте с географическими координатами 68°13'50,61"СШ 53°28'14,53"ВД он рыбачил на спиннинг, но в лодке имелись три ставные рыболовные сети. Сети на учете не состояли. Свою вину признает, в содеянном раскаивается;

- письмом заместителя главы МР «Заполярный район» Ненецкого автономного округа <ФИО7> от <ДАТА12> <НОМЕР>-0-1, из которого следует, что точка с координатами 68°13'50,61"СШ 53°28'14,53"ВД расположена в границах межселенных территориях МО «Муниципальный район «Заполярный район» Ненецкого автономного округа; - информационным письмом Североморского ТУ РОСРЫБОЛОВСТВА от <ДАТА13> <НОМЕР> согласно которому сетные орудия лова на <ФИО2> не зарегистрированы, к административной ответственности не привлекался. Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой. В соответствии с правовой позицией указанной в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. Действия <ФИО2> подпадают под понятие рыболовства, данного в статье 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья находит вину <ФИО2> доказанной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Согласно представленных сведений, <ФИО2> не привлекался к административной ответственности по гл.8 КоАП РФ.

Смягчающим ответственность обстоятельством мировой судья признает признание <ФИО8> своей вины, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Суд принимает во внимание, факт признания <ФИО2> своей вины, отсутствие информации о повторном совершении административного правонарушения по гл.8 КоАП РФ, учитывая, что фактически обнаруженные сети <ФИО2> не устанавливал, а просто перевозил при этом рыбачил на спиннинг, в связи с чем суд считает, что оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов у суда не имеется. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, с целью предупреждения совершения новых противоправных деяний, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО2> наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа без конфискации судна и орудий добычи (вылова). Руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи рублей) рублей, без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Изъятые <ДАТА5> у <ФИО2> рыболовные сети: сеть 1: длинна - 30 м, высота - 1,5 м, размер (шаг) ячеи - 45 мм, материал - леска синего цвета, плав - пенопластовые поплавки, груз - металлические кольца; сеть 2: длинна - 30 м, высота - 1,5 м, размер (шаг) ячеи - 45 мм, материал - леска синего цвета, плав - отсутствует, груз - металлические кольца - возвратить владельцу, а при не установлении собственника, обратить в доход государства. Административный штраф перечислять на счет: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (Департамент цифрового развития НАО, л/сч.04842D00790), Банк ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, Единый казначейский счет 40102810045370000016, Номер казначейского счета 03100643000000012400, КБК 00911601083010037140, ОКТМО 11811000, УИН 0411805402311000000011033. Суд разъясняет <ФИО2> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания. Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> находится по адресу: ул. <ФИО3>, д. 35-а, г. <АДРЕС>, 166000.

Постановление вынесено: <ДАТА15>

Срок предъявления: 2 года.