Дело № 5-404/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Екатеринбург 30 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 9 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Рудковская А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО4 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, являясь генеральным директором ООО «КОММУНАЛЬНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ СЕРВИС», то есть лицом, ответственным за своевременность представления сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице, 02.03.2023 года представил в ГУ - ОПФ РФ по СО сведения о датах заключения/прекращения и иных реквизитов договоров ГПХ (подраздел 11 ЕФС-1) в отношении застрахованного лица <ФИО2> п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», совершив правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО4 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, и в срок, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без его участия. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана совокупностью собранных по делу доказательств. Так, согласно протоколу об административном правонарушении № 0435/06-30/033-23 от 18.10.2023, составленному уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО4 сведения о прекращении договора ГПХ с <ФИО3>. 25.02.2023 были представлены в ГУ - ОПФ РФ по СО 02.03.2023 года. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО4 является генеральным директором ООО «УК Айсберг» с 02.12.2016, которое выступает руководителем ООО «КСС» с 08.02.2017. Согласно сведениям ГУ - ОПФ РФ по СО, справка формы ЕФС-1 поступила по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП 02.03.2023. Каких-либо оснований не доверять данным доказательствам мировой судья не усматривает, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Из пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе, сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Пунктом 6 указанного ФЗ предусмотрено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. Срок представления о датах заключения/прекращения и иных реквизитов договоров гражданского-правового характера (форма ЕФС-1) в отношении застрахованного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Таким образом, в действиях ФИО4 допущено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок. При назначении наказания мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии со ст. 3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ субъектам малого и среднего предпринимательства за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Общество, на момент совершения административного правонарушения, являлось субъектом малого предпринимательства - малое предприятие, что подтверждается данными Реестра, ранее к административной ответственности ни директор, ни Общество не привлекались, в связи с чем у мирового судьи имеются основания для замены административного штрафа на предупреждение, поскольку в данном случае назначенное наказание будет соответствовать конституционным принципам соразмерности и справедливости.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 1.5, 3.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «КОММУНАЛЬНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ СЕРВИС» ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде Предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 суток с моментавручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.М. Рудковская
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>