2025-08-28 02:28:01 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-88-311/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
19 июня 2025 года г. Волгоград<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №88 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Тихонина И.А. (<...>),
рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 28.05.2025 года в отношении: председателя совета Потребительского кооператива взаимного обеспечения «Экономическая и социальная помощь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1-г., <ДАТА3>
- по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Председателю совета ПКВО «Экономическая и социальная помощь» ФИО1 г. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: в нарушение ч. 5 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не представила в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность юридического лица за 12 месяцев 2024 года, при установленном сроке представления не позднее 31.03.2025. ФИО2 к. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Документов, подтверждающих неявку в суд уважительной, не представила. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела извещено надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Мировой судья, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете). Пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО). Как следует из части 4 статьи 18 названного Закона от представления обязательного экземпляра отчетности в ГИРБО освобождаются организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации; религиозные организации; организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации; организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации. Следовательно, ПКВО «Экономическая и социальная помощь» является организацией, которая обязана размещать свою бухгалтерскую (финансовую) отчетность в ГИРБО, а потому положение части 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязывающее представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность только те организации, у которых отсутствует обязанность представлять такую отчетность в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, на данную организацию не распространяется. При таких обстоятельствах, непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в данном случае налогового органа по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 5 ст. 18 Закона о бухгалтерском учете, обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом, если иное не предусмотрено другими федеральными законами. В случае исправления экономическим субъектом ошибки в бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа не позднее 31 июля года, следующего за отчетным годом. В случае, если федеральными законами и (или) учредительными документами экономического субъекта предусмотрено утверждение его бухгалтерской (финансовой) отчетности и эта отчетность, утвержденная после 31 июля года, следующего за отчетным годом, отличается от бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа не позднее чем через 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения указанной отчетности, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из материалов дела следует, что ПКВО «Экономическая и социальная помощь» не представил в установленный законом срок, а именно не позднее 31 марта 2025, в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 12 месяцев 2024 года.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем ПКВО «Экономическая и социальная помощь» является ФИО1 Тот факт, что ПКВО «Экономическая и социальная помощь» не представлена бухгалтерская (финансовая) отчетность за 12 месяцев 2024 года, подтверждается реестром документов НБО, из которого следует, что сведения не представлены. По смыслу ч. 5 ст. 4.1 КоАП, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Исходя из п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по той же статье или той же части статьи КоАП.
При рассмотрении настоящего дела мировым судьей установлено, что ранее, 17.06.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 88 Кировского судебного района г. Волгограда председатель ПКВО «Экономическая и социальная помощь» ФИО1 г. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ, за непредставление в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 12 месяцев 2024 года. При таких обстоятельствах, учитывая, что председатель ПКВО «Экономическая и социальная помощь» ФИО1 г. уже привлечена к административной ответственности за непредставление в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 12 месяцев 2024 года, суд считает необходимым прекратить производство по делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении председателя совета Потребительского кооператива взаимного обеспечения «Экономическая и социальная помощь» ФИО1-г. - прекратить, на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.
Мировой судья И.А. Тихонина