Решение по административному делу

УИД74МS0100-01-2022-002824-86

Дело № 3-269/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Куса 06 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области Юдина Инна Владимировна (456940, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33? Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному и направленному на рассмотрение судье начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> Отделения ПФР по <АДРЕС> области <ФИО1>, должностное лицо - генеральный директор ООО «Бигин Инглиш» ФИО2, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС> область, г. Куса, ул. <АДРЕС>, не представила в установленный срок (срок представления сведений по уведомлению об устранении ошибок и (или) несоответствий истек <ДАТА4>) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.15.33? Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещена (л.д.22), об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. При таких обстоятельствах рассмотрение дела продолжено в её отсутствие.

Мировой судья, огласив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.15.33? Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно статье 15 Федерального закона <НОМЕР> страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Непредставление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление их в неполном объеме, либо в искаженном виде влечет за собой негативные последствия в создании некорректной информационной базы для реализации пенсионного законодательства Российской Федерации для получения страховой и накопительной пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также неправомерной оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям.

Согласно абзацу 8 статьи 16 Федерального закона <НОМЕР> органы ПФР обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона <НОМЕР> при обнаружении представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом, посредством телекоммуникационных каналов связи.

На основании статьи 14 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь обязан выполнять требования территориальных органов Пенсионного фонда об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 05 cентября 2023 года должностным лицом административного органа по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, генеральному директору ООО «Бегин Инглиш» ФИО2 вменяется непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно не представлено в установленный уведомлением срок - в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления - не позднее <ДАТА7> дополняющие (уточненные) сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <ДАТА8> <НОМЕР> (л.д. 4-5); уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в органе ПФР с приложением (л.д. 12); сведениями о направлении уведомления об устранении ошибок (л.д. 13); актом о выявлении правонарушения (л.д. 10); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Бегин Инглиш» (л.д. 14) и другими материалами дела.

В соответствии со статьёй 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Данных, подтверждающих, что ФИО2 предприняты своевременно все меры для выполнения уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в органе ПФР в установленный срок - не позднее <ДАТА7>, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, мировой судья считает, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33? Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеет место, ответственность применена в соответствии с законом. Права не нарушены, процедуры, необходимые для привлечения к ответственности, соблюдены.

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 является генеральным директором ООО «Бегин Инглиш» (л.д. 15 оборот).

С учётом вышеуказанных положений процессуального и материального права, на основании имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств, проанализировав пояснения и доводы лиц, участвующих в деле, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , так как, осуществляя свою деятельность, она не могла не осознавать противоправный характер совершенного деяния и не предвидеть его вредные последствия, а также имела возможность для соблюдения требований законодательства, однако, не приняла все зависящие от неё меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения ФИО2 приведенных правил в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от неё требовалась, в судебном заседании не установлено.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о наличии вины ФИО2 в совершении данного административного правонарушения, поскольку указанные действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в данном случае отсутствуют, как отсутствуют основания для признания правонарушения малозначительным.

Санкция ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( в редакции на дату совершения правонарушения) предусматривает для должностных лиц наказание в виде административного штрафа в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении ФИО2 административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.

В силу части 2, 3 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях а впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Материалами дела подтверждается, что генеральный директор ООО «Бегин Инглиш» ФИО2 впервые совершила административное правонарушение, в связи с этим ей необходимо назначить наказание в виде предупреждения, препятствующих применению положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела не содержат. С учетом изложенного, суд полагает, что соблюдены все положения для применения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст. 15.33.2 ч. 1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать генерального директора ООО «Бегин Инглиш» ФИО2, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Согласно ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Согласно ст. 32.1 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В.Юдина