2025-06-29 05:22:05 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 4-140/2025 УИД 36MS0028-01-2025-000284-88 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 07 апреля 2025 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка № 3 в Ленинском судебном районе Воронежской области Кулик Е.А.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО4, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, место регистрации: г. <АДРЕС>, место жительства: г. <АДРЕС>, паспортные данные: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.12.2024, 19.11.2024 в 14 час. 40 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в обороте находилась никотиносодержащая продукция, а именно: одноразовая электронная сигарета «1:FORGE GR5000» Клубничный коктейль, 10 мл, производитель: Китай, импортер: ООО «Вант Трейд», Россия, 123007, <...> а, этаж 2, ком.1, в количестве 1 единицы, дата изготовления 26.12.2023 по цене 1150,00 руб., однако при сканировании кода идентификации (06943498632329) в ЧЗ текущее состояние товара статус- «выбыл из оборота» 23.09.2024 в 11 час. 34 мин., что является нарушением п.п. а), б), п. 4(1), п. 7 Правил маркировки табачной и никотиносодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотиносодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, п. 10, п. 11(1) Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - главный специалист - эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Воронежской области <ФИО1> о дате, времени, месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, заявлений ходатайств не представила. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лица, составившего протокол об административном правонарушении. Мировой судья, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, административная ответственность наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 15.12 К.АП РФ могут являться организация, ее руководители и иные работники, осуществляющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, индивидуальный предприниматель. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 18 вышеназванного Федерального закона в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции» установлено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца. Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с данным Постановлением образцов. В соответствии с положениями раздела VII ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 года № 107, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (пункт 18). Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, частью 5 статьи 4 Федерального закона № 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками.

П.п. а, б п. 4(1), п. 7 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 года № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» установлено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г. Регистрация в информационной системе, в которой осуществляется информационное обеспечение проведения экспериментов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. № 1433 «О проведении эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции», а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2019 г. № 1251 «О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации и мониторингу оборота отдельных видов табачной продукции, подлежащих обязательной маркировке с 1 июля 2020 г.», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2020 г. № 2273 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации и мониторингу оборота отдельных видов никотинсодержащей продукции» и постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 г. № 86 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации и мониторингу оборота отдельных видов никотинсодержащих жидкостей и электронных систем доставки никотина», юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые на дату окончания соответствующего эксперимента являются его участниками, приравнивается к регистрации в информационной системе мониторинга.

Пунктами 10, 11(1) Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» установлено, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы». В ходе рассмотрения дела установлено, что ИП ФИО4 в нарушении установленных норм закона 19.11.2024 по адресу: г. <АДРЕС>, допустил реализацию немаркированной табачной продукции.

Вина ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.12.2024, согласно которому 19.11.2024 в 14 час. 40 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в обороте находилась никотиносодержащая продукция, а именно: одноразовая электронная сигарета «1:FORGE GR5000» Клубничный коктейль, 10 мл, производитель: Китай, импортер: ООО «Вант Трейд», Россия, 123007, <...> а, этаж 2, ком.1, в количестве 1 единицы, дата изготовления 26.12.2023 по цене 1150,00 руб., однако при сканировании кода идентификации (06943498632329) в ЧЗ текущее состояние товара статус- «выбыл из оборота» 23.09.2024 в 11 час. 34 мин.; - протоколом ареста товаров, транспортных средств от 19.11.2024 № б/н, согласнокоторому на продукцию наложен арест в связи с выявленными нарушениями; - протоколом осмотра территории торгового объекта от 19.11.2024 по адресу: г. <АДРЕС>, по результатам осмотра установлено наличие немаркированной табачной и никотиносодержащей продукции; - письмом <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 14.10.2024 директора по контрольно-надзорной деятельности <ФИО2> с приложением - представлением от 11.11.2024 № 284 о проведении внеплановой мониторинговой закупки, составленное главным специалист - эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Воронежской области <ФИО3> и согласованное, согласно которому необходимо провести контрольные мероприятия в отношении ИП ФИО4; - решением о проведении внеплановой мониторинговой закупки в отношении ИП ФИО4 в сроки с 19.11.2024 11.00 по 19.11.2024 16.00. - выпиской из ЕГРИП, согласно которому ФИО4 является ИП; - актом внеплановой мониторинговой закупки от 19.11.2024 № 284

- видеозаписью с камеры мобильного телефона, на которой отражен ход осмотра помещения, ареста товара. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, т.е. оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Оснований для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, административную ответственность, не установлено. В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное. КоАП РФ не содержит специальной нормы, предусматривающей вид и размеры наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и совершивших административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ. Поскольку данной статьей не определено иное, названные субъекты, исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ, несут ответственность, предусмотренную для должностных лиц с назначением наказания в пределах предусмотренной для данной категории лиц санкции.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания ИП ФИО4 в виде штрафа в минимальном размере., а также с конфискацией

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 15.12, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: табачная, никотиносодержащую продукция, в количестве 1 единицы: одноразовая электронная сигарета «1:FORGE GR5000» Клубничный коктейль, 10 мл, производитель: Китай, импортер: ООО «Вант Трейд», Россия, 123007, <...> а, этаж 2, ком.1, дата изготовления 26.12.2023 по цене 1150,00 руб. Реквизиты получателя административных штрафов: Получатель платежа: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН <***> КПП 366401001 р/с <***> к/с 40102810945370000023 в Отделении Воронеж Банка России// УФК по Воронежской области г. Воронеж БИК ТОФК 012007084 ОКТМО 20701000 КБК 81411601153010012140 УИН 0000599721042025003122192 Разъяснить положения ч 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате в судебный участок № 3 в Ленинском судебном районе Воронежской области. В случае неуплаты суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в Федеральную службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Исполнение в части конфискации предметов административного правонарушения поручить службе судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Воронежа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья Е.А.Кулик